煤礦事故就像一把高懸的“達摩克利斯劍”，嚴重威脅著礦工的生命安全，如何消除煤礦事故的發(fā)生，實現煤炭企業(yè)安全生產的“零”目標，一直是眾多煤炭人探討的一個話題。
近日，筆者作為職工代表有幸聆聽了銅川礦業(yè)公司（局）宋志剛局長在八屆五次職代會暨2011年度工作會上的報告，宋局長在講到安全管理時，一而再再而三的強調“要把預防作為安全管理的核心內容，貫穿安全生產的全過程?！币鹆斯P者的沉思，回顧近年來我局各類人身事故的成因，不禁發(fā)現，我們天天講，日日說，耳熟能詳的“安全第一、預防為主”的理念，實際上并未落到實處， 在安全管理上，仍存在不少誤區(qū)。
一、忽視事前防范，注重事后追查。作為煤炭行業(yè)來說，只有居安思危、未雨綢繆，時刻保持危機意識，才能實現長治久安。但是當前一些單位在安全管理上卻是本末倒置，把安全管理的重點放在了事故原因的追查上。誠然，搞清事故發(fā)生的原因，有利于我們杜絕事故的重復發(fā)生，但是我們必須清醒的認識到，預防才是有效杜絕事故的唯一途徑。輕預防，重追查的結果只能是職工安全意識淡薄，隱患問題屢查屢現，一旦發(fā)生事故，給職工印象最深的，不是如何避免事故的再次發(fā)生，而是違章人受到了什么處罰。
二、忽視措施制定，注重吸取教訓。長期以來，我們對安全事故的態(tài)度，一直是采取“前車覆，后車鑒”的方式，通過深層的分析事故發(fā)生的原因，進而教育廣大干部職工規(guī)范操作。其實這是抓安全管理的無奈之舉，畢竟事故發(fā)生在前，我們吸取教訓在后。更主要的是，重教訓，輕措施，直接導致了一些規(guī)程措施往往是“拿來主義”，生搬硬套，缺乏研究和思考，內容籠統(tǒng)片面，只交代了嚴禁怎么做，不得怎么做，卻沒有說明應該怎么做，為什么這么做，過于簡單和粗放。
三、忽視職工教育，注重生產布置。強化職工的安全教育工作是搞好安全生產的一項重要內容，但筆者在工作中發(fā)現，一些生產單位常常忽視職工的安全教育，而把安全生產的重點放在了井下的生產布置上，一味的強調在技術層面上下功夫，單憑技術手段來實現安全管理，在職工的安全知識教育培訓上是喊得多，做得少，把安全培訓往往看做是應付檢查，走走過場，缺乏認真細致的工作態(tài)度，考試時不是指派專人答卷，就是把答案公布于眾，讓大家傳抄，非但沒有起到增強職工安全意識，提高職工自主保安能力的效果，反而淡化了職工的安全意識，造成了職工對安全培訓的不重視。
針對以上誤區(qū)，筆者以為，要實現安全管理，要實現安全“零”目標，還是要返璞歸真，堅持預防為主的安全理念。
一是重視事前防范，加大隱患排查整改的力度。從事故源頭入手，及時發(fā)現和消除事故隱患，做到防患于未然。重點是隱患排查，安檢人員要勤觀察，勤走動，隨時注意生產工作現場出現的變化，以便及時掌握新情況，解決新問題，決不能馬馬虎虎，得過且過，必須要有超前意識，懂得防微杜漸，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是規(guī)范安全措施的編寫。在每一項工程開工之前，規(guī)程編寫人員要提前準備，實地考察，充分了解掌握井下的地質構造條件，支護方法、施工工藝、設備設施配置等具體細節(jié)情況，在措施的編寫過程中要考慮周全，仔細推敲，把以前同類工程發(fā)生的事故的防范措施收編在內，并堅持動態(tài)修改，保證工程措施的全面性和可操作性。
三是加強職工安全培訓考核力度。通過監(jiān)督檢查，防止安全培訓流于形式。對每一個不同的工種和崗位中，要根據以往的工作經驗，充分預見安全管理可能出現的漏洞，提前全方位地進行特殊時期的安全意識教育，給職工打好思想上的“預防針”，職工就能在輿論和制度的雙重約束下，安全意識始終跟上節(jié)拍，在工作中自覺履行工作職責。此外，要改原有“大鍋飯”式培訓為“自助餐”式培訓，重點加強職工 “危險預知”能力的教育，有針對性的進行危險源辨識培訓，引導職工立足崗位開展隱患排查治理和危險源辨識，杜絕生產環(huán)節(jié)的安全漏洞，從根本上實現安全生產。
（作者系王石凹煤礦黨政辦公室主任）
編輯：劉孝文
