煤炭循環(huán)經(jīng)濟是新興的經(jīng)濟發(fā)展模式,實施煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是煤炭企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅持走可持續(xù)發(fā)展之路的最佳選擇，直接關(guān)系到國家能源安全、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展等諸多方面。它是全球企業(yè)界立足固有發(fā)展模式，經(jīng)過長期實踐，適應(yīng)生存發(fā)展需求而逐步形成的先進的發(fā)展思路與愿景。目前，我國對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略尚沒有深度研究，也沒有統(tǒng)一規(guī)劃，更沒有固定模式，因企而異，因?qū)嵍悺φ彰禾垦h(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的固有屬性，筆者對煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與模式進行了深入思考，重點從四個方面著手研究，探尋適合企業(yè)做大做強的煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略模式，為打造強勢企業(yè)提供理論依據(jù)。
一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。
長期以來，企業(yè)界按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式，進行資源-消費-污染排放-末端污染治理的單向線性流程操作，高投入，高消耗，高排放，在經(jīng)濟增長的同時，也加重了生態(tài)環(huán)境的破壞。這種模式，在市場經(jīng)濟體制下，存在很大缺陷，不僅經(jīng)濟效益低下，導(dǎo)致發(fā)展“腸梗阻”，也使資源浪費與環(huán)境污染嚴重，甚至到了觸目驚心的地步。因此，必須站在戰(zhàn)略高度上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高思想認識，創(chuàng)新思維模式，引入循環(huán)經(jīng)濟理念，明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，才能擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式困境, 實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。而循環(huán)經(jīng)濟，建立在對物質(zhì)不斷進行循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，基本特點是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條得到前后拉伸,實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展,遵循減量化、再利用、再循環(huán)原則，引起了全球關(guān)注,已成為經(jīng)濟研究的重點和社會關(guān)注的熱點?？梢哉f，實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。
1、是維護能源安全的“金鑰匙”。當前,能源安全已成競爭焦點,是國有經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的最大癥結(jié)。煤炭作為一次性能源主體,更需要科學(xué)、合理、高效利用。對此，煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,如同一把“金鑰匙”, 打開了煤炭能源利用最大化的“鐵門”，成為緩解壓力的根本。
2、是建設(shè)節(jié)約型社會的“加速器”。 煤炭能源開采經(jīng)常存在采厚棄薄、采易棄難等問題,工藝相對粗放，加工層次較淺,一些原本可以深加工、再利用的煤產(chǎn)品，廢棄嚴重,主要耗能設(shè)備設(shè)計效率平均低于國外先進水平80%左右,系統(tǒng)運行效率低于國外先進水平25%左右,單位建筑工程采暖能耗比氣候條件相近的發(fā)達國家高1.5倍。煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，卻可以節(jié)約能源與資源，成為建設(shè)節(jié)約型社會的“加速器”。
3、是構(gòu)建和諧社會的“著力點”。早期,煤炭企業(yè)執(zhí)行先生產(chǎn)建設(shè)、后污染治理原則，形成了許多后遺癥。以洗煤為例，目前，全國每年排出洗矸4500萬噸、洗煤廢水4000萬噸、煤泥200萬立方米等,大都沒有綜合利用，不符合人與自然和諧發(fā)展的要求。只有把循環(huán)經(jīng)濟作為“著力點”，充分挖掘能源與資源利用潛能，才能保證煤炭資源環(huán)境與社會環(huán)境的和諧發(fā)展。
4、是煤炭資源可持續(xù)發(fā)展的“電動機”。煤炭是不可再生資源。從長遠發(fā)展考慮,應(yīng)高度重視兩個問題:一是不失時機地發(fā)展非煤替代產(chǎn)業(yè),解決經(jīng)濟發(fā)展單純依賴煤炭的問題;二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使單位產(chǎn)量煤炭資源發(fā)揮最大效益,變擴大開采的外延式擴張為多方挖潛的內(nèi)涵式擴張。煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,以此為重要內(nèi)涵,無疑是煤炭資源可持續(xù)利用的“電動機”，必然能夠電動無限，收效顯著。
二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢所在。
任何新的經(jīng)濟模式的推行,都需要良好的外部環(huán)境,循環(huán)經(jīng)濟也不例外。同時，因為歷史與現(xiàn)實的多方面原因, 企業(yè)自身也存在制約因素,對外部條件的支持保障有較多要求。因此，實施煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，必須把握優(yōu)勢所在，加大優(yōu)勢輻射，才能達到事半功倍的目的。
把握優(yōu)勢所在，主要從四個方面進行：
第一，國內(nèi)外示范樣板漸獲成功。國際上,美國杜邦公司在化工生產(chǎn)中，提出“3R制造法”,開啟了企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)的先河；世界著名的循環(huán)工業(yè)生態(tài)園區(qū)丹麥的卡倫堡工業(yè)科技園區(qū),通過工業(yè)共生和代謝生態(tài)群落關(guān)系,使循環(huán)經(jīng)濟獲得了成功。在國內(nèi), 廣東南海高科技生態(tài)工業(yè)園區(qū)以高新技術(shù)為主體，包頭生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以煤鋁電聯(lián)產(chǎn)為核心，相繼規(guī)劃建設(shè),都為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了有利經(jīng)驗。
第二，政策扶持、理論指導(dǎo)和社會共識漸趨有利。我國頒布的《清潔生產(chǎn)促進法》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境影響評價法》,正在研究制定的《國務(wù)院資源利用條例》,都為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了依據(jù)。而且，許多中央文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，都把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展問題擺到了前所未有的重要位置。理論界對循環(huán)經(jīng)濟的探索也更加深入,社會各界對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題前所未有地關(guān)注,已經(jīng)形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
第三，充足的物質(zhì)基礎(chǔ)創(chuàng)造了發(fā)展空間。當前,煤炭經(jīng)濟已不再單獨停留在原煤開采、銷售層面,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉伸,洗選、焦化等日漸成為重要支柱。轉(zhuǎn)變中,下游產(chǎn)品應(yīng)運而生。例如，在原煤洗選過程中，產(chǎn)生了矸石和煤泥；在焦炭生產(chǎn)中，形成了副產(chǎn)品煤氣和焦油等,都經(jīng)過再利用，為實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略創(chuàng)造了空間。
第四，煤炭綜合開發(fā)能力顯著增強。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,一些大型高效選煤、煤炭直接和間接液化、地下煤層氣開發(fā)以及高流煤地面汽化等潔凈煤技術(shù)和煤炭深加工技術(shù)有了新突破,煤矸石、粉煤灰、煤氣、煤焦油等綜合利用技術(shù)日趨成熟,全國已建成煤矸石、煤泥等低熱值燃料電廠120多座,煤矸石新型墻體材料生產(chǎn)線近百條。利用煤矸石和粉煤灰生產(chǎn)水泥、生物肥料、復(fù)合肥料的技術(shù),也都有了新提高?？梢哉f，實施煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略正當其時。
加大優(yōu)勢輻射，主要從四個方面著手：
第一，爭取政策扶持。“舉一人之力，難以平天下?！泵禾垦h(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，需要國家宏觀政策的大力扶持。應(yīng)在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，不斷加大傾斜力度。
第二，形成思想共識。一些企業(yè)缺乏科學(xué)分析資源利用形勢的能力，對煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要性與緊迫性認識不足，重資源開發(fā)、輕環(huán)境保護的現(xiàn)象依然存在。需要強化宣傳，形成共識。
第三，強化科學(xué)研究。煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需要理論、科研支持。目前，我國在這方面的研究還不深,不利于煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實踐，需要國家機構(gòu)的大力參與和支持。
第四，擴大融資渠道。循環(huán)經(jīng)濟項目往往需要較大投入,煤炭企業(yè)資金有限，需要擴大融資渠道，將銀行、證劵等金融機構(gòu)最大限度吸納其中。
綜上所述，實施煤炭循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略，優(yōu)勢明顯，還需要輻射優(yōu)勢。以銅川礦務(wù)局東坡煤礦為例：1970年建成投產(chǎn)，設(shè)計年產(chǎn)45萬噸。經(jīng)過改擴建，年產(chǎn)達105萬噸。經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展變化過程，而資源枯竭、歷史遺留問題多、發(fā)展前景受制約等問題隨之出現(xiàn)，職工群眾曾一度出現(xiàn)不安心理。近幾年，該礦在礦務(wù)局循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念指導(dǎo)下，一方面建設(shè)選煤廠，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，建設(shè)污水處理廠，改造井下作業(yè)環(huán)境，設(shè)置精細化管理流程，著手實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定了人心，促進了發(fā)展?？梢姡h(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，一經(jīng)引入，立竿見影。
三、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
企業(yè)如人，人各有異，求同存異、張揚個性、科學(xué)發(fā)展是個體成功的必由之路。其中，每個個體求取成功，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以遵守社會發(fā)展規(guī)則為同一起跑線，以適合自身實際、能夠揚長避短為個性發(fā)展特征，才能為達到目的創(chuàng)造必備條件。如果把企業(yè)比做一個人，實施煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略就是一條做大做強的起跑線，適合個體發(fā)展的模式因企而異。在這里，“起跑線”對每個企業(yè)都是一條公平的直線，至高點在哪里，完全由企業(yè)自身實際說了算。因而，需要引入科學(xué)的戰(zhàn)略分析方法，應(yīng)對實際，強化分析，確定煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在，有效實施發(fā)展戰(zhàn)略。
1、引入PEST分析方法，對企業(yè)宏觀環(huán)境進行分析。其中，P是政治（Politics），E是經(jīng)濟（Economy），S是社會（Society），T是技術(shù)（Technology）。分析企業(yè)外部所處背景時，通常通過這四個因素進行，采用矩陣式方法，在坐標中分成四個象限。如果政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境都好，應(yīng)該發(fā)展；政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境都不理想，不能發(fā)展；環(huán)境一個好一個不太好時，可以適當考慮。我國主張循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，一些企業(yè)先行一步，就是源于這種分析。所以，實施煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)不必進行這種分析了。但從強化宣傳、普及知識的角度出發(fā)，可以進行引導(dǎo)式的分析。
2、引入SWOT分析方法，對企業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢進行分析。其中，S是企業(yè)自身競爭優(yōu)勢（strength），W是競爭劣勢（weakness），O是機會(opportunity)， T是威脅（threat），它們將煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機結(jié)合，確定優(yōu)勢與缺陷，了解機會與挑戰(zhàn)，制定發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。用SWOT分析方法，要逐一羅列優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅，還要通過評價企業(yè)的強勢、弱勢、機會、威脅，最終得出以下結(jié)論：在企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)外部環(huán)境下，如何達到資源運用最優(yōu)化，如何建立企業(yè)的未來資源。源于此種分析，陜煤化工集團在陜北建立新礦井，大都采用煤、電、化工一體化生產(chǎn)模式。而對銅川礦務(wù)局所屬礦井，則采用深挖資源、延長產(chǎn)業(yè)鏈的方式，不斷引入節(jié)能減排工程，實施煤炭深加工工程，對井下生產(chǎn)工藝進行技術(shù)改造。選用這樣不同的戰(zhàn)略重點，就是源于二者競爭優(yōu)勢的不同。
3、引入波特五力模型分析方法，對企業(yè)競爭戰(zhàn)略進行分析。五力模型是用來分析企業(yè)所在行業(yè)競爭特征的有效工具，由波特（Porter）提出，認為行業(yè)中存在著決定競爭規(guī)模的五種力量，這五種力量綜合影響產(chǎn)業(yè)的吸引力。其中五力包括：新的競爭對手入侵，替代品的威脅，買方議價能力，賣方議價能力以及現(xiàn)存競爭者之間的競爭。這五種作用力的綜合作用力隨產(chǎn)業(yè)的不同而不同，隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而變化，結(jié)果表現(xiàn)為所有產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在盈利能力的不一致性，決定了產(chǎn)業(yè)的盈利能力。企業(yè)可以通過循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對這五種作用力施加影響，進而影響產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，就能夠從根本上改善或削弱產(chǎn)業(yè)吸引力，從而改變本產(chǎn)業(yè)的競爭規(guī)則。波特五力分析模型確定了競爭的五種主要來源，企業(yè)可以借鑒模型原理，盡可能地將自身的經(jīng)營與競爭力量隔絕開，從利益需要出發(fā)，影響行業(yè)競爭規(guī)則，搶占有利的市場地位，發(fā)起進攻性競爭行動，增強市場地位與競爭實力。
四、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的特色模式。
煤炭循環(huán)經(jīng)濟是遵循礦產(chǎn)物質(zhì)自身特征和自然生態(tài)規(guī)律，按其勘查、采選冶生產(chǎn)、深加工、消費等過程在系統(tǒng)內(nèi)部以互聯(lián)的方式構(gòu)成物質(zhì)、能量的閉環(huán)流動，與之依存的能量流、信息流內(nèi)在疊加，達到與環(huán)境、社會等和諧發(fā)展的一個經(jīng)濟系統(tǒng)。是一種“礦產(chǎn)勘查一礦產(chǎn)資源一產(chǎn)品一再生礦產(chǎn)資源一最終排放”的反饋式流程，重視生態(tài)效率，要求降低礦物開采量，提高礦物利用率，減少廢棄礦物的處置及堆存量，追求物質(zhì)和能源利用效率的最大化和廢物產(chǎn)生量的最小化，核心就是礦產(chǎn)資源的綜合利用。應(yīng)用于企業(yè)層面，重點在于構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)鏈的延長，把傳統(tǒng)“資源一產(chǎn)品廢物”的線性模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源產(chǎn)品再生資源”的非線性模式，提高資源的利用效率，增加資源的利用等級，達到最大程度的利用資源和最小程度的排放污染物。當下，實施煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，沒有統(tǒng)一模式可以借鑒，只有大、中、小規(guī)模之分。有效實施這一戰(zhàn)略，企業(yè)必須結(jié)合自身實際，逐漸探索、創(chuàng)建適合自身發(fā)展的特色模式。
實踐中，可以采用土地復(fù)墾模式。這種模式有兩種：一種是“原地復(fù)墾、一次復(fù)高到位、以復(fù)代征”模式。就是地方集體所有的塌陷地，在已經(jīng)穩(wěn)沉或下面仍有煤層將要開采而未穩(wěn)沉的條件下，由礦山企業(yè)出資在原地復(fù)墾，一次復(fù)高到位，恢復(fù)其生產(chǎn)能力，復(fù)墾后的土地仍歸地方集體所有，并給予一定的補償，以復(fù)墾和補償代替征地。另一種是“易地復(fù)墾、以地換地”模式。是在過去已征用過的、穩(wěn)沉的塌陷地上“易地復(fù)墾”出與現(xiàn)塌陷地同等面積的可種養(yǎng)土地，經(jīng)與當?shù)卮彐?zhèn)協(xié)商，以復(fù)墾好的土地附加一定的補償金，交換現(xiàn)在急需使用的塌陷地，土地所有權(quán)和使用權(quán)也隨即調(diào)換。可以采用瓦斯抽放—發(fā)電轉(zhuǎn)化模式。一些企業(yè)瓦斯資源豐富，進行綜合開發(fā)利用，能夠有效降低瓦斯對安全生產(chǎn)的威脅，降低瓦斯排放對環(huán)境的污染，也能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)?？梢圆捎玫V井水循環(huán)利用模式。礦井水資源相對豐富，如果不認真處理、合理使用，不僅會導(dǎo)致水資源白白浪費，排放出來的礦井水還會對環(huán)境造成污染。某集團公司年排放礦井水500多萬噸，下屬各礦均建有礦井水處理廠，礦井水全部處理，加以回用，作為井下防塵灌漿用水、選煤廠洗煤用水、地面綠化、電廠循環(huán)冷卻水等，年回用礦井水將近500萬噸。其中百善煤礦礦井水處理后，不但作為工業(yè)用水，而且作為生活用水，每天供水2000多噸。此外，還可以采用煤系伴生資源開采加工利用、煤電一體化等模式，也可以將各種模式融為一體，創(chuàng)建更加適宜的新的模式，因?qū)嵍?，因需而用，有效進行煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
總之，煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與模式遵循的原則是減量、再用、循環(huán)，側(cè)重于源頭耗量削減，體現(xiàn)了污染預(yù)防和清潔生產(chǎn)的思想，提倡資源的綜合利用，提高資源的利用效率，增加資源的利用等級，是企業(yè)踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅持走可持續(xù)發(fā)展之路的最佳選擇，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，必須科學(xué)分析戰(zhàn)略優(yōu)勢，選擇適宜模式，在理論指導(dǎo)與實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，大力推廣實施，為企業(yè)步入強勢競爭行列做好戰(zhàn)略儲備。從而，最終實現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
編輯：魚聰玲
