“回眸‘十一五’，再創(chuàng)新輝煌”系列訪談
編者按：我們即將告別“十一五”，邁入“十二五”。近年來(lái)，在礦業(yè)公司（局）黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全公司（局）各級(jí)組織和廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全公司（局）各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。為了認(rèn)真總結(jié)“十一五”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，由公司（局）直屬單位工委牽頭，聯(lián)合宣傳部和銅川礦工報(bào)對(duì)公司31個(gè)機(jī)關(guān)處室、部門(mén)進(jìn)行采訪，抒寫(xiě)激情華章，展示卓越成就。 銅川礦工報(bào)和局網(wǎng)站推出“回眸‘十一五’，再創(chuàng)新輝煌”欄目，突出宣傳報(bào)道“十一五”，尤其是今年以來(lái)全公司（局）所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，展望“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖。
“十一五”期間，是銅川礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，公司資產(chǎn)重組辦公室在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的配合下，發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，成功組織實(shí)施了桃園煤礦關(guān)閉破產(chǎn)的收尾和鴨口煤礦政策性關(guān)閉破產(chǎn)、重組改制、成立社區(qū)及學(xué)校公安移交等一系列工作。圓滿(mǎn)地完成了全局10個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定等任務(wù)。在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中做出了積極的貢獻(xiàn)。先后榮獲局“先進(jìn)處室”和“五好黨支部”、煤化集團(tuán)改革攻堅(jiān)先進(jìn)處室，公司副總會(huì)計(jì)師、兼資產(chǎn)重組辦公室主任、黨支部書(shū)記劉國(guó)強(qiáng)先后榮獲全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人、省國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
——改革攻堅(jiān)成效顯著。繼“十一五”期間成功實(shí)施了三里洞煤礦破產(chǎn)項(xiàng)目之后，又成功實(shí)施了桃園、鴨口煤礦兩個(gè)破產(chǎn)項(xiàng)目，三個(gè)破產(chǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金13.6億元，累計(jì)核銷(xiāo)債務(wù)10.9億元，實(shí)施債轉(zhuǎn)股7.6億元。極大地減輕了企業(yè)利息負(fù)擔(dān)、債務(wù)負(fù)擔(dān)和社會(huì)職能負(fù)擔(dān)，精減安置了大量富余人員，全局職工由1997年的43469人，減到2010年11月底的24325人；職工收入大幅提高。目前已移交企業(yè)辦社會(huì)職能的學(xué)校、公安人員2417人；鴨口煤礦破產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施資產(chǎn)重組和生產(chǎn)自救，既保證了職工群眾正常生活和企業(yè)穩(wěn)定，又實(shí)現(xiàn)了盈虧平衡；利用剩余資源新組建了鴨口、徐家溝兩個(gè)有限責(zé)任公司、4個(gè)民營(yíng)企業(yè)、3個(gè)多經(jīng)廠點(diǎn)，面向市場(chǎng)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
——經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)步發(fā)展。為了加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，制定印發(fā)了《銅川礦務(wù)局社區(qū)管理中心財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算暫行規(guī)定》等10多個(gè)制度及規(guī)定。堅(jiān)持年初召開(kāi)一次社區(qū)經(jīng)營(yíng)工作專(zhuān)題會(huì)議，下達(dá)指標(biāo)，安排工作，年終進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)效果；堅(jiān)持半年進(jìn)行一次經(jīng)營(yíng)調(diào)研和財(cái)務(wù)檢查，推廣經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)差距，確保10個(gè)社區(qū)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)控制在局下達(dá)計(jì)劃以?xún)?nèi)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，今年10月在省委黨校舉辦了“銅川礦務(wù)局社區(qū)管理人員高級(jí)培訓(xùn)班”，共培訓(xùn)社區(qū)管理人員45人，極大地提高了社區(qū)管理人員的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)公司改制，做好社區(qū)后勤服務(wù)與煤炭主業(yè)的關(guān)聯(lián)交易工作，研究制定了《銅川礦業(yè)公司、銅川礦務(wù)局關(guān)聯(lián)交易管理辦法》，并在東坡、鴨口、徐家溝社區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)互惠共贏目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
——關(guān)注民生解決問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓改革發(fā)展成果惠及社區(qū)職工家屬。一是針對(duì)焦坪建莊水廠管道老化、跑水嚴(yán)重等實(shí)際，公司黨政一次性投入資金1750萬(wàn)元，對(duì)供水管路進(jìn)行改造，增添了供水設(shè)備等，解決了職工家屬吃水難問(wèn)題。二是投入資金2886萬(wàn)元對(duì)省道305口至徐家溝、鴨口至廣陽(yáng)、廣陽(yáng)至東坡、一五三廠部至家屬區(qū)、焦坪石頭坡至永紅、玉華礦路口至醫(yī)院、王石凹至陳家河等社區(qū)主干道鋪設(shè)了柏油路面，硬化了家屬區(qū)便道，方便了職工出行，解決了職工家屬行路難問(wèn)題。三是籌集資金120萬(wàn)元，將王家河社區(qū)醫(yī)院搬遷到職工居住較集中的老礦部，方便職工就醫(yī)；對(duì)焦坪醫(yī)院投資1000多萬(wàn)元，進(jìn)行了技術(shù)改造，通過(guò)了省市二級(jí)乙等醫(yī)院的驗(yàn)收和認(rèn)證，對(duì)鴨口、徐家溝、東坡社區(qū)醫(yī)院投入260萬(wàn)元，裝修病房購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備，提升了醫(yī)療水平；爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金284萬(wàn)元，建設(shè)焦坪醫(yī)院第二門(mén)診部，拓寬了就醫(yī)環(huán)境，解決了職工家屬就醫(yī)難問(wèn)題。四是投入400多萬(wàn)元，對(duì)徐家溝社區(qū)職工食堂進(jìn)行了維修改造，保證職工吃上衛(wèi)生可口的飯菜，解決了職工就餐難問(wèn)題。五是投入360多萬(wàn)元，在地處偏遠(yuǎn)的陳家河地區(qū)修建了三層插建樓，解決了150多戶(hù)職工家屬的安居問(wèn)題；投資2040萬(wàn)元，對(duì)桃園、王家河、鴨口、徐家溝、東坡、一五三社區(qū)舊樓房進(jìn)行了加固，粉刷墻體，更換安裝了塑鋼窗、防護(hù)網(wǎng)，鋪設(shè)草坪，綠化了環(huán)境；給新建職工住宅樓和部分舊樓安裝了暖氣，桃園社區(qū)蘭公房445戶(hù)職工家庭通上了天然氣，使廣大職工家屬真正享受到了黨的陽(yáng)光、組織的溫暖和企業(yè)改革發(fā)展成果。
——親情服務(wù)維護(hù)穩(wěn)定。圍繞社區(qū)穩(wěn)定“零”目標(biāo)，把處理破產(chǎn)遺留問(wèn)題和提升服務(wù)水平作為抓手，一是利用社區(qū)資源，創(chuàng)建了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)，投資10多萬(wàn)元在史家河社區(qū)建設(shè)了公益性崗位農(nóng)場(chǎng)，解決了一次性安置人員和困難職工家庭“零”就業(yè)問(wèn)題。二是利用國(guó)家政策，對(duì)原集體企業(yè)未參保超齡人員申報(bào)補(bǔ)交了養(yǎng)老金，社區(qū)有6105人享受到生活補(bǔ)貼待遇，消化了長(zhǎng)達(dá)10年的家屬工養(yǎng)老待遇集體上訪問(wèn)題。三是搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)職工。2009年春節(jié)期間，面對(duì)鴨口煤礦、徐家溝煤礦因冰雪影響，市場(chǎng)供應(yīng)不足實(shí)際，及時(shí)組織車(chē)輛外出采購(gòu)食品、蔬菜，以購(gòu)入價(jià)銷(xiāo)售給職工。2010年，對(duì)因遭受 “7.23”暴雨水災(zāi)嚴(yán)重的鴨口、徐家溝等社區(qū)的危舊房屋及時(shí)組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和維修加固工作；組織焦坪社區(qū)建莊水廠工作人員全力以赴，爭(zhēng)分奪秒，夜以繼日完成了建莊水廠的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保了焦坪地區(qū)和玉華礦的生產(chǎn)、生活用水。四是組織社區(qū)深入開(kāi)展“三型六化”創(chuàng)建活動(dòng)，投資修建裝修了中老年文化活動(dòng)中心、健身廣場(chǎng)和文化長(zhǎng)廊，為社區(qū)各類(lèi)文體娛樂(lè)班購(gòu)置了娛樂(lè)器材、添置了服裝等，使創(chuàng)建工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。與此同時(shí)，為一次性安置人員和待退人員累計(jì)發(fā)放“雙節(jié)”慰問(wèn)金671.8萬(wàn)元。向困難家庭發(fā)放冬寒補(bǔ)貼125萬(wàn)元，對(duì)未移交地方政府管理的退休教師發(fā)放生活補(bǔ)貼121.3萬(wàn)元，有效的維護(hù)了礦區(qū)穩(wěn)定。2009年史家河、焦坪社區(qū)被評(píng)為全國(guó)煤炭系統(tǒng)建設(shè)和諧社區(qū)先進(jìn)單位，公司所有社區(qū)單位集體訪和非訪批次人數(shù)逐年大幅下降。
“天下順治在民富，天下和靜在民樂(lè)”。“ 十二五”期間，資產(chǎn)重組辦公室將緊緊圍繞公司黨政構(gòu)建安全穩(wěn)定，充滿(mǎn)活力的“三型六化”和諧富裕新礦區(qū)的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化社區(qū)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，以推進(jìn)文化建設(shè)，用文化管理社區(qū)；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算電算化、業(yè)務(wù)流程信息化管理目標(biāo)；加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，重視民生工程，低碳減排、綠化環(huán)境達(dá)標(biāo)；進(jìn)一步深化改革，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易體系，實(shí)現(xiàn)煤炭主業(yè)、生活后勤服務(wù)互惠共贏目標(biāo)；下大力氣消化社區(qū)歷史遺留問(wèn)題，千方百計(jì)完成經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，增加社區(qū)員工收入，讓職工家屬和離退休人員共享改革發(fā)展成果等實(shí)際行動(dòng)，為礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)出新的靚麗篇章。
編輯：劉孝文
