如今，一個(gè)個(gè)黨員 “安全包保重點(diǎn)設(shè)備”的小小顯示牌，如閃爍群星，綴滿13.91公里的北區(qū)鐵路。來到鐵運(yùn)分公司北區(qū)段各車站值班室就能看到這樣一塊顯示牌：下石節(jié)專線的包保人是該段黨支部書記；打眼機(jī)、鋸軌機(jī)的包保人是黨員檢修工老閻……
看著顯示牌，該段黨支部書記的話擲地有聲：“對(duì)重點(diǎn)部位、最差的設(shè)備、最難的崗點(diǎn)實(shí)行黨員包保制，目的就是以黨員為核心全面輻射，牢牢‘鎖死’安全這道關(guān)。”
如今，“黨員110”、“青年突擊隊(duì)”、青年團(tuán)員“學(xué)技對(duì)標(biāo)、雙創(chuàng)立功”，一批又一批叫得響、立得住、有特點(diǎn)的黨內(nèi)安全品牌，如百花般綻放在鐵運(yùn)分公司北區(qū)鐵路運(yùn)輸一線的兩個(gè)基層黨小組、18名共產(chǎn)黨員當(dāng)中。這個(gè)段段長(zhǎng)領(lǐng)悟得深刻：“在推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，黨組織和黨員要站在最前排，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)、杜絕隱患、提升效率……”
如今，鐵運(yùn)公司北區(qū)段黨支部，遵循著分公司黨委全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，扎扎實(shí)實(shí)展開了一場(chǎng) “三創(chuàng)三無”、構(gòu)建黨內(nèi)保安全體系的生動(dòng)實(shí)踐。
用 “三創(chuàng)”促 “三無”
在推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，政治工作如何圍繞中心、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)大局、展示作為？如何有效地把黨組織資源轉(zhuǎn)化為保安全資源，把黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為保安全優(yōu)勢(shì)，把黨組織活力轉(zhuǎn)化為保安全活力？在這樣的一種思考下，該段黨支部決定深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，在全段運(yùn)輸一線兩個(gè)黨小組和全體黨員中深入開展 “創(chuàng)先鋒崗區(qū)、創(chuàng)紅旗設(shè)備、創(chuàng)安全品牌，實(shí)現(xiàn)無違章、無違紀(jì)、無事故”的 “三創(chuàng)三無”競(jìng)賽活動(dòng)，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎根一線。
創(chuàng)先鋒崗區(qū)，就是以黨員崗區(qū)為輻射面，高標(biāo)定位，讓黨員 “立標(biāo)打樣”落實(shí)崗區(qū)責(zé)任，發(fā)揮自控互控作用，形成以點(diǎn)帶面、共筑安全屏障的態(tài)勢(shì)。
創(chuàng)紅旗設(shè)備，就是把提升設(shè)備質(zhì)量作為確保安全的重要保障，以追求 “零誤差、零缺陷、零故障”為目標(biāo)，引導(dǎo)和組織黨員 “攻最難、包最差、創(chuàng)最優(yōu)”，確保黨員包保設(shè)備狀況穩(wěn)定、運(yùn)行優(yōu)質(zhì)、率先達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)安全品牌，就是把品牌創(chuàng)建與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，著力打造叫得響、立得住、有特點(diǎn)的黨內(nèi)安全品牌，讓品牌效應(yīng)放大化，讓典型引路群眾化，讓安全風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化。
通過扎實(shí)有效的 “三創(chuàng)”，不斷提升黨內(nèi)安全管理水平，有效控制和消除安全風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn) “無違章、無違紀(jì)、無事故”目標(biāo)。
重在實(shí)踐、重在基層，重在創(chuàng)新、重在實(shí)效——圍繞這樣的推進(jìn)原則，該段黨支部細(xì)化 “強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育、提高黨員業(yè)務(wù)技能、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、堅(jiān)持安全分析講評(píng)、深化黨員崗區(qū)創(chuàng)建、開展包保設(shè)備、保證安全重點(diǎn)管控、創(chuàng)建黨內(nèi)安全優(yōu)質(zhì)品牌”八項(xiàng)創(chuàng)建舉措，同時(shí)全面梳理既有的黨內(nèi)安全管理制度和其他安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度之間的關(guān)系，堅(jiān)持制度設(shè)計(jì)一體化，建立實(shí)施“黨內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理日?？己?、安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)指標(biāo)考核、事故問責(zé)考核、崗區(qū)安全考核、黨內(nèi)安全激勵(lì)”五項(xiàng)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，確保競(jìng)賽活動(dòng)高標(biāo)起步、落實(shí)有力。
用 “一點(diǎn)”帶 “全面”
“三創(chuàng)三無”競(jìng)賽活動(dòng)自2012年開展以來，有力地激發(fā)了基層黨組織和黨員的內(nèi)在動(dòng)力：先鋒崗區(qū) “亮”、紅旗設(shè)備 “強(qiáng)”、安全品牌 “響”、分析機(jī)制 “全”、考評(píng)激勵(lì) “硬”，形成了 “一點(diǎn)”帶 “全面”、你追我趕、比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
先鋒崗區(qū) “亮”。該段三個(gè)車站以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制為重點(diǎn)，科學(xué)優(yōu)化黨員崗區(qū)設(shè)置，引導(dǎo)黨員帶頭卡控安全關(guān)鍵，帶動(dòng)職工群眾共保安全。下石節(jié)車站把安全卡控作為黨員崗區(qū)考核的主要指標(biāo)，結(jié)合各個(gè)工種的崗位標(biāo)準(zhǔn)；兩個(gè)黨小組把黨員崗區(qū)設(shè)置、控制范圍、包保設(shè)備制作成黨內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理控制圖，掛在明顯位置，提醒黨員履職、方便職工監(jiān)督。
紅旗設(shè)備 “強(qiáng)”。該段各站以強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源管控和設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，制定包保辦法，細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，成立黨員攻關(guān)隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、突擊隊(duì)，開展黨內(nèi)安全攻關(guān)和突擊整治活動(dòng)。該段黨支部與黨員簽訂包保設(shè)備責(zé)任狀，做到 “一名黨員一面旗幟、一臺(tái)設(shè)備一個(gè)標(biāo)桿”。該段黨支部?jī)蓚€(gè)黨小組、18個(gè)黨員緊緊圍繞“深、細(xì)、實(shí)”開展活動(dòng)，消除機(jī)車質(zhì)量、線路、道岔等各方面的安全隱患。
安全品牌“響”。各站把黨內(nèi)安全品牌打造與安全風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng)、高標(biāo)準(zhǔn)選樹、高質(zhì)量打造。北區(qū)段黨支部圍繞 “立精品于視線焦點(diǎn)，樹典型于安全關(guān)鍵”的工作思路，選樹黨內(nèi)保安全標(biāo)桿黨小組、黨員示范站、安全樣板站等一批黨內(nèi)安全品牌創(chuàng)建項(xiàng)點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，半年評(píng)選表彰一次。工務(wù)以包保整修一組道岔、一個(gè)曲線、一座橋梁、一個(gè)道口、一公里線路的 “五個(gè)一”黨員優(yōu)質(zhì)工程為載體，確定安全品牌創(chuàng)建項(xiàng)點(diǎn)。
分析機(jī)制 “全”。各站不斷創(chuàng)新黨內(nèi)安全分析方式，準(zhǔn)確把握黨內(nèi)安全薄弱點(diǎn)，有的放矢防控安全風(fēng)險(xiǎn)。黨支部每月匯總?cè)吸h員違章違紀(jì)數(shù)據(jù)，按照問題類別、性質(zhì)和周期，相應(yīng)采取分類分析法、重點(diǎn)分析法、對(duì)比分析法，從中查找黨內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓好傾向性、典型性、規(guī)律性問題的超前控制。
考評(píng)激勵(lì) “硬”。各站建立完善黨內(nèi)安全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化制度落實(shí)。黨支部依托行政安全績(jī)效考核系統(tǒng)資源，堅(jiān)持黨內(nèi)安全與行政一體化考評(píng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和防止重大安全隱患、急難險(xiǎn)重任務(wù)中作用發(fā)揮突出的黨員以及黨內(nèi)攻關(guān)成效顯著的項(xiàng)目，都確定了考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。
作為鐵運(yùn)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中一項(xiàng)常態(tài)、基本的黨內(nèi)保安全實(shí)踐載體，北區(qū)段黨支部“三創(chuàng)三無”競(jìng)賽活動(dòng)隨著不斷扎實(shí)推進(jìn)，正形成黨組織和黨員創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀、帶動(dòng)職工群眾共保安全的星火燎原之勢(shì)。
編輯：郝 龍
