【局慶征文】
黨建領航打造新亮點鑄銅煤品牌
創(chuàng)新管理振興老礦區(qū)書輝煌畫卷
——銅川礦業(yè)公司黨委推行黨建質量管理體系工作紀實
王志鋒 唐雪艷
十月，一個繽紛美麗的季節(jié)，一個滿載收獲的季節(jié)，一個孕育新希望、開啟嶄新未來的季節(jié)。2010年的10月，在隆重熱烈慶祝祖國母親六十一華誕之際，銅川礦務局，這個曾為國家做出巨大貢獻的國有大型煤炭企業(yè)，也迎來了她建局55周年的幸福與喜悅。今天，我們千尺井下捷報頻傳，為祖國母親和建局55周年獻禮祝壽；今天，銅煤礦區(qū)“三大治企理念” 凱歌飛揚，職工群眾幸福和諧安康；今天，公司黨政領導高瞻遠矚，超前謀劃，科學決策，將ISO9000國際質量標準引入企業(yè)黨建工作，唱響了銅川煤業(yè)創(chuàng)新黨建管理模式、推行黨建質量管理體系的“創(chuàng)新曲”，書寫了一部老礦區(qū)創(chuàng)新管理求發(fā)展的壯麗篇章……
精心策劃部署，積極學習調研，體系醞釀篇
在黨建工作中引入ISO9000質量管理體系標準及理念，是黨建工作跳出傳統(tǒng)管理模式，用科學方法推進黨建工作，建立健全黨建工作長效機制的有益探索。認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷加強和改進黨建工作，銅川礦業(yè)公司早在2009年底的公司“三會”上，就提出了要引入建立黨建ISO9000質量管理體系、不斷提升公司黨建科學化水平的總要求。提早動手安排，積極進行工作籌備，2009年12月，2010年元月，公司黨委先后分兩批次組織黨委“兩部一室”和部分單位的黨委書記、副書記及組織部長、黨辦主任等人赴蒲白礦業(yè)公司、河北峰峰集團、冀中能源有限責任公司等進行了黨建質量管理工作的實地學習考察。其間，考察組還多次現(xiàn)場召開學習交流會，談考察學習成果與我們的工作設想。考察結束后，考察組形成了高質量的考察報告，闡述了兄弟單位的黨建質量管理經(jīng)驗，并由考察組組長代表考察組向公司黨委作了專題匯報，這極大地拓寬了“黨建質量”管理知識的輻射面，也為公司醞釀實施黨建質量管理體系提供了知識依據(jù)和模式參考。通過不斷地學習考察和反復調研分析，公司黨委制定出臺了結合實際的《陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司推行黨建質量管理體系實施方案》，并經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后通過。該《實施方案》是公司推行黨建質量管理體系的綱領性文件，《方案》明確了推行黨建質量管理體系的三年規(guī)劃和八個步驟，設立了機構、劃分了職責，提出了工作要求，強有力的舉措為公司推行黨建質量管理體系提供了支持和保障。進一步擴大體系學習的覆蓋面，營造濃厚的體系推行氛圍，3月10日上午，公司黨委專門召開了由公司兩級黨委書記、副書記，組織部長等參加的推行黨建質量管理體系動員會，對公司推行黨建質量管理工作進行了詳細部署和動員。至此，礦區(qū)上下積極行動，迅速實施，拉開了銅煤礦業(yè)推行黨建質量管理體系工作的大序幕。
落實工作任務，形成三級文件，體系推進篇
簽訂“黨建質量管理體系認證合同”是推行黨建質量管理體系工作的重要環(huán)節(jié)，按照推行體系工作的安排和部署，3月18日上午，公司黨委與北京新世紀認證公司西安分公司簽訂了“中國共產(chǎn)黨黨建質量管理體系認證合同”。該合同的成功簽訂，把公司推行黨建質量管理體系工作推向了一個新階段。扎實落實好體系各項工作任務，學習培訓是基礎之基礎。4月2日至3日，6月28日，８月25至26日，公司先后三次組織體系領導小組各成員、各單位黨委書記、副書記、組織部長及內審員進行了為期120小時的貫標培訓。在黨群部門聯(lián)席會議上，公司黨建質量管理辦公室相關人員還多次對黨群工作人員進行了黨建質量管理知識的輔導和培訓。“質量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書”三級文件構成了黨建質量管理的主體，是體系運行的基本依據(jù)。切實抓好“三級文件”的制定工作，4月22日，公司抽調專人組成“三級文件”寫作班子，負責起草“三級文件”，質量手冊和程序文件第一稿出臺后，黨建質量管理辦公室成員對其進行了初審，并圍繞文件要求，做了大量相關文件和資料收集工作，同時先后多次召開黨群部門聯(lián)席會議進行研討修改，5月28日，三級體系文件初稿形成。6月9日上午，文件編寫組就體系文件編寫情況向公司常委會作了專題匯報，會議通過了“三級體系”文件。6月12日下午，公司黨委組織召開了各推行黨建質量管理體系試點單位組干部長會議，就各試點單位推行體系工作進行了詳細安排。從6月21日起，編寫組成員就基層如何編寫二級體系文件和進行貫標知識再培訓等內容，先后分別深入8家試點單位進行了指導輔導，同時針對疑難進行答疑解惑。全面落實推行黨建質量管理體系工作，重點在基層，關鍵是支部。公司黨委在統(tǒng)籌抓好體系運行各項工作的同時，針對基層支部工作的實際和特點，制定了黨支部工作綜合記錄手冊“一本通”，方便了支部工作，達到體系要求簡便易操作的目的。
完善各類資料，試點先行帶頭，體系運行篇
進入2010年7月份，公司推行黨建質量管理體系的工作重點轉入收集體系資料、進行規(guī)范分類裝合，以及體系運行階段。按照7月26日公司推行黨建質量管理體系第五次聯(lián)席會議精神，體系文件形成后，各單位將體系資料整合歸類作為推行體系的重點工作。他們購置了專用資料盒，標明了專用標識，就體系運行以來的相關工作資料進行分類并裝盒。在資料歸類過程中，針對個別單位工作思路不清楚，抓工作落實、動勁不大的實際，公司黨建質量辦公室工作人員按照人員分工，逐一上門對各單位、各部門進行了指導輔導。9月8日，公司黨委組織部、黨建質量管理辦公室工作人員一行，對體系運行各單位資料歸類整理情況進行了檢查指導，加快了公司體系工作運行正常化的節(jié)奏。9月10日，北京新世紀認證公司西安分公司黨建質量管理專家張偉老師，深入公司機關各部室、基層相關單位指導體系建立運行工作，進一步促進了公司體系的規(guī)范化運行。日前公司上下建立形成了相對完善的體系運行資料，基本達到了內審和外審的要求。在體系建立的每一個環(huán)節(jié)，各試點單位充分發(fā)揮了示范引領作用，認識高、行動快，效率高，保證了公司黨建質量管理體系的正常運行。制定“二級”體系文件，各試點單位提早規(guī)劃，擠時間、趕進度，按期完成了工作任務。為確保體系文件質量，他們還把初稿交于黨建質量辦公室進行了審閱。完善體系運行資料，他們完全按照PDCA管理要求，實施卷宗式管理，一事一卷，每一項工作都有安排計劃、過程控制和結果評估，完全體現(xiàn)了黨建目標的運行程度，工作進行程度，體系文件要求和服務對象的滿意度。同時，他們注意做好黨建資源配置，設備運行、維修、損耗記錄，以及上級文件的受控等，真正做到了體系規(guī)范運行。
三十年改革開放的偉大成就，以極其雄辯的事實告訴我們，改革推進了社會進步，創(chuàng)新實現(xiàn)了更大發(fā)展。2006年以來，新一屆局黨政領導班子面對老企業(yè)安全、穩(wěn)定、發(fā)展的“三大壓力”，堅定信心鼓士氣，創(chuàng)新管理求發(fā)展，以人為本得民心，走出了一條以“實現(xiàn)安全與穩(wěn)定“雙零”目標，建設“三型六化”學習型企業(yè)，讓職工快樂工作、體面生活”為主要內容，使老礦區(qū)迸發(fā)新活力的科學發(fā)展之路。如今，全局原煤產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，連續(xù)四年突破千萬噸；銷售收入從2005年末的22億元提升到2009年的46.59億元，增長了一倍多；資產(chǎn)總額從2005年末的39億元增長到了120億元，增幅超過兩倍以上；職工收入從2005年的1.67萬元增長到 2009年的4.2萬元，增幅達一倍多。且原煤百萬噸死亡率大幅下降，連續(xù)四年都控制在了0.5以下，杜絕了瓦斯、煤塵等重大事故的發(fā)生。管理創(chuàng)新結碩果，科學發(fā)展譜新篇。一組簡單的數(shù)字，是最具說服力的語言，充分表明了2006年以來的銅川礦務局黨政在銅川煤業(yè)乃至陜西煤業(yè)歷史上寫下了自己最為濃墨重彩的一筆。
創(chuàng)新孕育了希望，創(chuàng)新孕育了發(fā)展。站在新的歷史起點和高度，敢于創(chuàng)新發(fā)展，勇于卓越實踐的銅川礦務局黨政，在歷史的2010年，以其推行黨建質量管理體系的壯麗之舉，寫意了銅川礦業(yè)公司黨建發(fā)展史的首創(chuàng)，矗立起了一座銅川煤業(yè)大發(fā)展的里程碑。黨建質量管理體系的成功運行，使得銅川礦業(yè)公司的黨建工作插上了“三大治企理念”和“體系管理”的科學雙翼，他必將翱翔于企業(yè)安全生產(chǎn)的藍天，助推銅川煤業(yè)一路科學發(fā)展高歌前進。
編輯：劉孝文
