銅川礦業(yè)發(fā)〔2013〕258號
陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司
關于開展2013年“百日安全”活動的通知
公司所屬各單位：
為進一步落實公司安全工作會議精神，切實加強公司后100天安全生產工作，確保實現(xiàn)全年安全生產目標，現(xiàn)根據集團公司《關于開展2013年“百日安全”活動的通知》要求，公司決定開展“百日安全”活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，認真貫徹落實6月7日全國安全生產電視電話會議和集團公司、礦業(yè)公司安全工作會議精神，緊緊圍繞“預防為主、過程控制、嚴格管理”的安全工作思路，以人為本，突出預防，超前治理，落實責任，加大安全投入，強化技術管理和安全培訓，認真排查安全隱患，深入開展學習事故案例，吸取事故教訓活動，全面加強安全基礎管理，努力打造本質安全型生產環(huán)境，確保完成年初安排的各項安全重點工作，促進公司持續(xù)實現(xiàn)安全“零”目標。
二、時間安排
2013年9月23日至2013年12月31日。
三、活動目標
㈠生產礦井杜絕死亡事故，地面生產單位杜絕重傷及以上事故。
㈡杜絕較大及以上生產安全責任事故和重大涉險責任事故。
㈢全部礦井安全質量標準化達到一級。
㈣全部礦井安全基礎管理考核達到一級。
㈤杜絕瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿?；無重大安全隱患。
四、組織領導
公司成立“百日安全”活動領導小組。
組 長：宋志剛 王 蓬
副組長：劉水利 師同民
成 員：公司其他安委會成員及相關部門負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)部，安監(jiān)部負責人任辦公室主任，負責日常業(yè)務。
五、重點工作
㈠充分認識開展“百日安全”活動的重要性。當前國內安全生產形勢異常嚴峻，歷年來四季度也是各類事故的易發(fā)、多發(fā)期，安全工作處在特殊時段。因此，各級領導和廣大干部職工要認真貫徹落實公司8月14日的安全緊急會議精神，必須進一步提高思想認識，認清形勢，堅定信心，集中精力，聚精會神，切實搞好今年后100天安全生產工作，嚴防各類事故發(fā)生，堅決實現(xiàn)全公司安全“零”目標。
㈡認真按時完成集團公司、礦業(yè)公司2013年一號文件和安全工作會安排的重點工作。各單位要對前面開展的安全重點工作進行梳理，沒有完成的工作抓緊時間在年底前必須完成，安全生產重點工作也是“百日安全”活動考核的重點項目，四季度安全大檢查一并考核。
㈢加強安全基礎管理。對照上級部門和本單位《安全基礎管理考核辦法》，不斷完善各項安全管理制度，并按制度開展安全基礎管理工作。同時，加強對安全基礎管理工作的考核，堅持按標準對科室和區(qū)隊進行考核，年終各單位安全基礎管理工作保持或達到一級標準。
㈣強化安全質量標準化達標建設。各單位必須按照集團公司《關于開展2013年安全生產標準化工作的通知》（陜煤化司發(fā)〔2013〕92號）和股份公司《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法》要求，切實抓好安全質量標準化建設，認真完成達標工程建設，對達標進展情況和存在問題進行梳理，積極整改，完善提高，確定實現(xiàn)公司既定的安全質量標準化達標目標。
㈤加強安全監(jiān)管體系建設。按照集團公司安全監(jiān)管體系建設規(guī)定，進一步健全安全監(jiān)管機構，配備足夠的安全監(jiān)管人員，切實履行安全監(jiān)管職能，落實以預防為主的安全管理，不斷改進工作作風，切實履行監(jiān)管職責，規(guī)范安全管理工作。同時加大對安監(jiān)人員的績效考核力度，落實嚴格的獎罰制度，充分調動安全監(jiān)管人員工作的積極性和主動性，切實為一線現(xiàn)場安全生產提供保障。
㈥認真開展隱患排查治理工作。各單位要按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）、《陜西省政府辦公廳關于立即在全省范圍集中開展安全生產大檢查的通知》（陜政辦發(fā)明電〔2013〕35號）和《公司關于持續(xù)集中開展安全生產大檢查活動的通知》(銅川礦業(yè)發(fā)〔2013〕200號)要求，繼續(xù)開展安全生產大檢查活動，及時全面排查安全隱患，對查出的隱患要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。凡隱患治理不到位，危險源得不到有效控制的，不得進行任何生產活動。
㈦嚴格執(zhí)行“七條規(guī)定”。各單位要認真落實“七條規(guī)定”自查整改方案，按照省煤管局要求，對照27項內容，認真自查存在的問題，要按照“五落實”原則認真整改，超前治理，持續(xù)保持符合“七條規(guī)定”要求。特別是加強“一通三防”工作，突出瓦斯專項治理，落實瓦斯治理各項規(guī)定，深入實施瓦斯“零超限”管理，確保持續(xù)實現(xiàn)瓦斯“零超限”。同時，要加強水、火、頂板、機電運輸安全管理工作，做到預測超前、災害治理超前。切實杜絕各類災害事故發(fā)生。
㈧認真實行風險預控管理。積極開展安全風險預控工作，以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點開展風險預控管理，不斷完善各崗位風險評估標準，進一步強化風險預控知識培訓，各崗位全面普及開展安全風險評估工作，切實達到事故預防目的。
㈨強化事故案例教育。各單位要組織廣大干部職工認真學習近期全國事故案例，特別是煤礦事故案例，以及本礦事故案例匯編，組織學習國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華同志在八寶煤礦事故警示教育專題視頻會上講話精神，深刻吸取事故教訓，時刻保持驚醒，對照查找，舉一反三，認真分析事故原因，準確剖析本單位存在的問題，堵塞安全漏洞，完善預防措施，有效防范各類重特大事故的發(fā)生。
㈩抓好地面安全管理。各地面輔助單位要結合季節(jié)性和行業(yè)特點，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準和安全技術規(guī)定，加強安全監(jiān)管力度，做好預防性安全檢查。加強供用電、民爆物品、消防安全管理，特別是進入冬季要做好防火、防凍、防煤氣中毒和鍋爐、壓力容器、消防等專項檢查，及早制定安全防范措施，切實保證地面安全生產。同時，各單位要加強地面施工建設項目的安全管理，落實安全管理主體責任，強化日常監(jiān)督檢查。并按要求在公司安監(jiān)部對地面施工建設項目進行備案。
六、獎罰辦法
㈠考核辦法。
公司對“百日安全”活動實行考核獎罰。對各項安全工作完成情況實行百分制考核，其中“安全目標”占70分，“重點工作”占30分。以公司年終安全檢查考核結果進行獎罰。
㈡獎勵標準。
1、生產礦井全面實現(xiàn)“百日安全”活動目標和完成重點工作的，分別給予礦長、書記、生產副礦長(含分管掘進、機電、通風副礦長)、安監(jiān)處長、總工程師獎勵2萬元，分別給予其他副礦級領導獎勵1.6萬元。
2、鐵路運銷分公司實現(xiàn)“百日安全”活動目標，分別給予經理、書記獎勵1.5萬元，分別給予其他副職領導獎勵1.2萬元。
3、地面輔助單位全面實現(xiàn)“百日安全”活動目標和完成重點工作，對經考核聯(lián)評獲得前4名的單位分別給予獎勵3萬元。
4、公司實現(xiàn)“百日安全”活動目標，給業(yè)務部門領導按照《公司2013年安全生產獎罰實施辦法》規(guī)定的安全指標獎標準予以獎勵，有關部門工作人員給予適當獎勵。
㈢評分標準。
獎勵金額＝考核得分/100×獎勵標準。
㈣處罰辦法。
“百日安全”活動期間，凡未實現(xiàn)活動目標的一律不進行獎勵，并按有關規(guī)定進行追究責任和經濟處罰。
1、礦井發(fā)生死亡事故的，除按照《公司2013年安全生產獎罰實施辦法》規(guī)定處罰外，礦井加罰50萬元，礦長、書記、生產副礦長(含分管掘進、機電、通風副礦長)、安監(jiān)處長、總工程師各加罰2萬元，其他副礦級領導各加罰1.6萬元；發(fā)生較大及以上生產安全責任事故和重大涉險責任事故的，礦長、書記、生產副礦長(含分管掘進、機電、通風副礦長)、安監(jiān)處長、總工程師各處罰1萬元，其他副礦級領導各處罰8000元。
2、鐵路運銷分公司發(fā)生重傷事故，公司加罰30萬元，經理、書記分別加罰1.5萬元，其他副職領導分別加罰1.2萬元。
3、地面輔助單位出現(xiàn)重傷事故的，除按照《公司2013年安全生產獎罰實施辦法》規(guī)定處罰外，對單位加罰20萬元。
㈤公司將于12月份對各單位“百日安全”活動開展情況進行檢查考核驗收，并按考核結果兌現(xiàn)獎罰。本活動獎罰不影響2013年其它安全獎罰辦法的正常執(zhí)行。獎勵資金從公司安全基金中列支。
七、活動要求
㈠加強領導。各單位要充分認識“百日安全”活動的重大意義，安全第一責任人要親自部署、親自安排，加強領導、認真組織,制定方案，精心安排，落實責任,確保完成“百日安全”活動目標任務。
㈡深入宣傳。各單位要充分利用報紙、廣播、電視、網絡、電子屏幕、宣傳欄等多種形式，大力宣傳“百日安全”活動的重大意義，在全公司營造良好的活動氛圍，促進“百日安全”活動順利開展。
㈢嚴格考核。公司將不定期組織有關部門對各單位“百日安全”活動的開展情況進行檢查考核，年終進行總評，各單位要狠抓落實，實施考核，確?；顒尤〉眯Ч?。對在活動中遲報瞞報事故的，一經查出，將嚴肅處理。
㈣各單位要結合本單位實際制定詳細的“百日安全”活動安排，于9月23日前報公司安監(jiān)部。活動結束后，要進行認真總結，于2014年1月3日前將“百日安全”活動總結以文件和電子版形式報公司安監(jiān)部。
二Ｏ一三年九月十八日
報送：陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司，陜西煤業(yè)股份有限公司
抄送：公司黨政各領導，各副總，機關有關部室。 檔③
陜煤銅川礦業(yè)公司安監(jiān)部 2013年9月18日印發(fā)
