陜煤銅礦發(fā)〔2010〕69號
陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司 銅川礦務(wù)局
關(guān)于開展“查隱患、反‘三違’、防松懈、保安全”活動的通知
公司（局）屬各單位：
為了保持春節(jié)、“兩會”期間良好的安全生產(chǎn)形勢，切實抓好二季度的安全生產(chǎn)工作，進一步加大隱患排查治理力度，落實各級安全生產(chǎn)責任制，強化安全基礎(chǔ)管理，確保安全生產(chǎn)，公司（局）決定二季度開展“查隱患、反‘三違’、防松懈、保安全”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動目標
(一)深入落實公司（局）“三會”及安全工作會議精神，保持安全良好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)二季度安全生產(chǎn)。
(二)實現(xiàn)安全“零”目標，確保礦井無死亡，地面無重傷。
(三) 消滅二級及以上非傷亡事故。
(四)嚴格落實隱患排查制度，消除各類重大隱患。
(五)堅決杜絕瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害等事故的發(fā)生。
二、活動內(nèi)容及措施
1、加強隱患排查，認真落實隱患整改。
二季度是生產(chǎn)旺季，各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，在確保安全的前提下，科學、合理、有序組織好生產(chǎn)，嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。各級領(lǐng)導干部要把安全工作的重心放在生產(chǎn)一線堅持深入現(xiàn)場、深入基層，嚴查細排隱患；堅持標本兼治，重在治本，下大力氣解決影響安全的突出問題和深層次問題，提高安全管理水平；堅持黨政工團齊抓共管，全員積極參與，嚴查隱患，堵塞漏洞，發(fā)揮各級組織協(xié)調(diào)抓安全的優(yōu)勢作用；認真落實隱患整改，針對局一季度安全質(zhì)量檢查出的隱患，各單位安全第一責任人要切實負責，按照“五落實”的原則，做到整改到位。并認真組織有關(guān)部門、人員進行復查，堅決杜絕事故隱患的重復出現(xiàn)。
2、加強“一通三防”工作，突出“四項專項治理”重點。
春季是瓦斯涌出異常、瓦斯事故多發(fā)的季節(jié)，各礦要嚴格貫徹落實公司(局)通風工作會議精神，明確目標、細化措施，落實責任，把“一通三防”管理作為二季度安全工作的重中之重來抓，進一步深化防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水“四項專項治理”，堅決杜絕重大事故的發(fā)生。一要加強瓦斯綜合治理，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”和瓦斯巡回檢查制度，落實抽采措施，完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。二要加強局部通風管理，通風設(shè)施安設(shè)齊全完好，嚴禁局扇無計劃停電停風，嚴禁無風、微風作業(yè)。三要加強密閉墻的管理，堅持閉墻建檔編號管理制度，落實專人負責，消滅閉墻裂縫、脫皮、漏風等現(xiàn)象。四要加強綜合防塵管理，堅持濕式打眼，定期清掃煤塵，完善灑水系統(tǒng)，嚴禁煤塵堆積超限，隔爆水棚必須分組編號、建檔管理，隔爆設(shè)施保持完好。五要加強防火管理，完善多功能灌漿滅火系統(tǒng)，加強火觀檢查、預測預報和束管監(jiān)測工作，嚴防各類火災(zāi)事故。六要加強礦井防治水工作，查清本礦和臨近煤礦水害隱患情況，尤其是采空區(qū)積水情況，狠抓水害預測預報和隱患整改治理工作。建立和完善礦井排水系統(tǒng)，確保礦井正常排水的同時，并滿足特殊情況下排水需要，堅決防止水害事故發(fā)生。
3、加強頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。
春季也是地壓活動劇烈、頂板事故多發(fā)季節(jié)，各單位要切實抓好采面、掘進工作面的頂板管理工作，加強采掘工作面巷道支護質(zhì)量，工作面端頭要支護到位，杜絕支架不接頂、棚梁背頂背幫不實以及空頂?shù)痊F(xiàn)象。對各施工區(qū)域的安全技術(shù)作業(yè)措施進行檢查，不合乎施工要求或者施工區(qū)域發(fā)生地質(zhì)變化要對作業(yè)規(guī)程進行重新編制、會審、貫徹，各施工地點要嚴格按照作業(yè)規(guī)程、措施進行施工，堅決杜絕不按照措施或無措施施工，落實好“四位一體”安全確認制，嚴禁空頂、漏頂和支護不到位進行違章作業(yè)，各駐礦安監(jiān)處要加大監(jiān)察力度，防止頂板事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
4、加強機電運輸管理，杜絕機電運輸事故發(fā)生。
在一季度安全質(zhì)量標準化檢查驗收中，發(fā)現(xiàn)機電運輸管理存在不少問題，各礦要加強機電設(shè)備安全管理，完善安全設(shè)施，加強巡回檢查，嚴格按作業(yè)規(guī)程、檢修計劃和措施進行檢修，做到超前維護，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。抓好運輸安全管理，落實運輸督導和小絞車“五人聯(lián)簽”制度，嚴格乘車、乘罐秩序，對乘罐人員擁罐、擠罐行為進行治理，杜絕不按秩序乘罐現(xiàn)象，嚴禁超載、超員，嚴禁“扒、蹬、跳”等違章行為，確保運輸安全。
4、加強安全教育，防止干部職工思想松懈。
一些干部職工經(jīng)過春節(jié)、“兩會”期間緊張抓安全時段，出現(xiàn)了思想松懈，厭戰(zhàn)情緒，僥幸心理，這些思想上的波動，會給安全生產(chǎn)埋下隱患，各單位要加強干部職工的安全思想教育，必須振作精神，乘勢而上，克服松懈自滿情緒，繼續(xù)保持當前安全生產(chǎn)良好勢頭。一是著力做好今年以“安全發(fā)展、預防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”安全宣傳工作，推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識，要求在干部職工中組織開展三大規(guī)程和質(zhì)量標準化知識必知必會和應(yīng)知應(yīng)會的學習教育活動，進一步提高干部職工的安全意識和安全技能。二是落實好黨政領(lǐng)導與職工談心制度，各單位黨政領(lǐng)導堅持和主要安全生產(chǎn)崗位工作人員安全生產(chǎn)談心，隨時掌握思想工作動態(tài)，解決思想上存在的問題，進行心理安慰和心理疏導，保持干部職工隊伍思想穩(wěn)定，促進安全生產(chǎn)。三是深入開展好每月停產(chǎn)一天的安全警示教育活動，要充分利用停產(chǎn)一天的充裕時間，加大安全宣傳教育力度，積極組織開展事故案例教育、觀看安全專題節(jié)目、現(xiàn)身說法、安全演講、安全文藝演出、安全宣誓、參觀安全警示教育基地等形式多樣的活動，做到警鐘長鳴，筑牢干部職工安全思想防線，提高事故防范能力，減少人為失誤，杜絕事故發(fā)生。
5、加大反“三違”力度，有效減少違章行為發(fā)生。
各單位要開展聲勢浩大的群眾性反“三違”活動，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員，對嚴重“三違”人員給予嚴肅處理、公開曝光、執(zhí)行好職工安全保證金制度，增強職工反 “三違”的積極性；對一般“三違”人員要加強說服教育，舉辦“三違”補課班或家庭訪談、寫檢查等形式，最大限度地減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。認真抓好重要崗位、特種作業(yè)人員和零散工種的管理，尤其對無干部、安檢員現(xiàn)場跟班檢查的施工地點或僅有少數(shù)幾個人作業(yè)的工作地點，必須明確其中1人專門負責安全，把安全責任落實到人，杜絕零散工種違章現(xiàn)象發(fā)生。在各大工種中嚴格執(zhí)行“手指口述”安全確認法，最大限度地克服習慣違章行為，進一步強化工作前、工作中對安全狀況的確認、提醒和警示，實現(xiàn)加深應(yīng)知應(yīng)會記憶，提高安全意識和操作技能，減少違章現(xiàn)象的發(fā)生，沒有執(zhí)行安全確認的，一律不得作業(yè)。
6、加強安全基礎(chǔ)管理，促進安全工作健康有序發(fā)展。。
加強安全基礎(chǔ)管理，各礦要高度重視安全基礎(chǔ)管理工作，要嚴格按照安全基礎(chǔ)管理考核細則開展安全基礎(chǔ)管理建設(shè)工作，要保持已有的創(chuàng)建成果，創(chuàng)新工作思路，扎實開展工作，做好迎接集團公司上半年的安全基礎(chǔ)管理檢查的準備工作。一要加大安全生產(chǎn)責任制和安全基礎(chǔ)管理工作的考核力度，并嚴格按照規(guī)定進行獎罰兌現(xiàn)；二要嚴格按照標準對重大危險源進行辯識或評估，形成評估報告，建立規(guī)范的危險源管理登記臺帳，抓緊做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預案的編制修訂工作。三要抓好應(yīng)急演練工作，認真編制應(yīng)急演練方案，計劃要做到細致、周密、科學，認真排查路線、場所、設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，及時消除妨礙演練的不安全因素，制定詳細的安全措施，并要求參加演練的人員嚴格執(zhí)行，確保參加演練人員和演練裝備、設(shè)施安全。四要加強四級煤礦安全培訓機構(gòu)建設(shè)，健全管理制度，完善教育設(shè)施，配齊教職人員，全力做好四月份省煤炭工業(yè)局的審查驗收的準備工作。同時，充分發(fā)揮四級煤礦安全培訓機構(gòu)職能，抓好全員安全培訓工作。
7、加強地面生產(chǎn)輔助單位的安全管理工作。
各地面生產(chǎn)輔助單位要切實加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，結(jié)合行業(yè)特點，重點抓好用電安全管理、防雷電、防火、防汛和民爆物品安全管理，發(fā)現(xiàn)隱患和問題必須立即采取措施進行整改，對安全設(shè)施不齊全和不具備安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓。
三、獎懲
1、各單位要高度重視安全工作，對二季度的安全工作要作出詳細安排，制定具體措施，突出重點，認真組織落實，堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
2、活動結(jié)束后，由公司（局）組織檢查驗收和評比，對獲得前3名的礦井各獎勵3萬元；獲得前2名的輔助單位各獎勵2萬元。
3、全公司（局）實現(xiàn)二季度安全生產(chǎn)，對有關(guān)人員給予獎勵。獎勵資金從安全基金中列支。
二Ｏ一Ｏ年三月二十五日
主題詞：安全 活動 通知
報送：陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司
抄送：公司黨政有關(guān)領(lǐng)導，有關(guān)業(yè)務(wù)處室、部門。 檔③
陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司安監(jiān)局 2010年3月25日印發(fā)
共印65份
