陜西日報 2013年8月9日 第五版 “你看，這社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)真真為咱職工群眾辦成了清潔供暖、飲水改造、道路改造、環(huán)境改造、舊樓改造等數(shù)十件好事、實事，使俺們能更有尊嚴(yán)、更加體面的生活……這社區(qū)是一心為民、關(guān)注民生、為民辦事、群眾信得過的和諧大家園，解決了王家河礦區(qū)幾十年想解決而沒有解決的件件老大難問題，我們打心眼里擁護和愛戴社區(qū)的好領(lǐng)導(dǎo)?！庇猛跫液由鐓^(qū)住了幾十年的退休職工張大爺?shù)脑捳f，就是“這變化一兩句話很難說清楚，只是這五六年的變化比前20年都快，大家都說好。知道不？俺這社區(qū)都連續(xù)7年無赴省進(jìn)京越級上訪、集體上訪了……”王家河社區(qū)的前身是下馬的王家河煤礦，管轄王家河一號井、老礦部、斜井3個家屬區(qū)，跨距5公里；直接管理和服務(wù)離退休人員1078人、工（?。┩鲞z屬297人、上世紀(jì)60年代精簡下放人員17人、70年代致殘返鄉(xiāng)人員12人、享受養(yǎng)老補貼人員601人、一次性安置人員281人，還有勞動服務(wù)公司集體工已退休和未退休198人，以及家屬7200多人。地盤大了問題多，人口多了事也多。面對一次性安置人員、工（?。┩鲞z屬、退休人員等問題，面對歷史遺留問題多、困難群體多等難題。
2003年，二建司啟動破產(chǎn)時有在職職工1200多人，其中一部分人員提前退休，一部分人員被分流到其他單位，還剩下281人被一次性安置。
2003年，二建司啟動破產(chǎn)時有在職職工1200多人，其中一部分人員提前退休，一部分人員被分流到其他單位，還剩下281人被一次性安置?！皢栴}就在這281人”社區(qū)主任張學(xué)海坦言。當(dāng)時一次性安置人員中，有些人用安置費創(chuàng)業(yè)，有些人索性揮霍一空。后來絕大多數(shù)人失去了經(jīng)濟收入，生活陷入窘境?！半m然這批人員已經(jīng)屬于社會人員，但是他們有困難還是會找單位，遇到確實困難的群眾，社區(qū)都會想方設(shè)法地幫他們?！薄百I斷工齡，離開單位，再想回來哪有那么容易？”這是很多一次性安置人員的心里話。今年43歲的翟礦生原是二建司的工人，2003年用2.3萬元買斷了工齡，一個人到南方闖蕩。一次車禍，讓他右腳致殘，使他不得不返鄉(xiāng)謀生。2012年剛一回到家，翟礦生就找到王家河社區(qū)主任張學(xué)海反映情況，希望社區(qū)能夠解決他就業(yè)?！拔耶?dāng)時心想社區(qū)估計不會安排，我都做好了‘持久戰(zhàn)’的準(zhǔn)備，一次不行我還來，直到他們給我安排工作。”回想起當(dāng)時情況，翟礦生不好意思地說。眼下，經(jīng)過各方努力，社區(qū)給這部分人辦理了低保，先保證了他們的正常生活。隨后，社區(qū)根據(jù)他們的特長，幫助到建筑公司就業(yè)。而隨著年齡的增長，又有一部分人在建筑行業(yè)干不下去回到社區(qū)，社區(qū)根據(jù)個人情況安排他們在社區(qū)內(nèi)干臨時工，也保證了他們的基本生活。目前，281人當(dāng)中有80%再就業(yè)，20%在社區(qū)干臨時工。
幾年前，嵇玉梅丈夫因病過世，兒子、兒媳也都離家，住在棚戶區(qū)的她不得不獨自一人撫養(yǎng)孫子，生活十分困難。社區(qū)了解到她的情況后，立即給她安排工作，并多方幫助她解決生活問題。
針對工、病亡家屬，社區(qū)從2007年1月1日起就與特別困難的8戶簽訂“勞動協(xié)議”，安排她們在所居住的區(qū)域打掃衛(wèi)生，社區(qū)從經(jīng)費中拿出一部分作為她們協(xié)議”，安排她們在所居住的區(qū)域打掃衛(wèi)生，社區(qū)從經(jīng)費中拿出一部分作為她們的勞動報酬，并根據(jù)各項政策規(guī)定及時給她們提高撫恤金和生活補助費。當(dāng)時她們每人每月獲得撫恤金130元、勞動報酬150元。
分房、拆遷最難辦。王家河社區(qū)大部分群眾住的房屋都是上世紀(jì)五六十年代所建的土坯房屋，現(xiàn)已破爛不堪的危房時刻威脅著群眾的生命安全，給社區(qū)帶來很大的不穩(wěn)定因素。為了解決住房，社區(qū)多次到各相關(guān)部門反映，積極爭取項目資金，終于使礦部住宅區(qū)沉陷治理得到立項實施。項立了，可拆遷怎么弄？
“黨員干部必須做到不與員工爭利、不與群眾爭利、員工不與離退休人員爭利……”提前安排信訪工作人員介入，配合物業(yè)公司宣傳公司有關(guān)文件、拆遷補助辦法及標(biāo)準(zhǔn)，對搬遷戶進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。群眾看到社區(qū)辦事公平，透明度高，大多數(shù)人也積極配合。分房的時候，很多人害怕分房不公平，經(jīng)常到社區(qū)上訪，最多一天有300人來上訪。面對群眾，社區(qū)工作人員始終認(rèn)真對待每一名群眾，講政策、做工作，言之以理、動之以情。分房過程中，社區(qū)嚴(yán)格按照分房條件、方案執(zhí)行，先后多次進(jìn)行摸底，公示分房名單，接受群眾監(jiān)督，通過公開公正的分房，讓320戶群眾喜遷新居，沒有一戶群眾上訪。
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王家河社區(qū)的前身是下馬的王家河煤礦，后組建了銅川礦務(wù)局王家河綜合廠、銅川礦務(wù)局第二建筑安裝公司。1995年綜合廠并入二建司，后又經(jīng)歷二建司政策性關(guān)閉破產(chǎn)。2004年8月王家河社區(qū)管理中心成立以來，連續(xù)七年被評為銅川礦務(wù)局信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位、市縣鄉(xiāng)綜合治理先進(jìn)單位，成為社區(qū)管理的一個楷模。
編輯：郝 龍
