陜西工人報(bào) 2011年5月3日 M2版
本報(bào)訊銅川因煤而興。銅川礦務(wù)局職工家屬占銅川城鎮(zhèn)人口的一半。建局56年來(lái)，這個(gè)作為國(guó)家大一型重點(diǎn)煤炭老企業(yè)在為國(guó)家源源不斷提供能源的同時(shí)，也為銅川的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。但是，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，由于歷史原因和受煤炭市場(chǎng)疲軟等因素制約，煤炭工人曾經(jīng)的艱苦工作條件和生活狀態(tài)令人心酸。新世紀(jì)以來(lái)，隨著煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，銅川礦務(wù)局各項(xiàng)事業(yè)得到快速發(fā)展，尤其從2006年起，在國(guó)家日益關(guān)注民生、舉全國(guó)力量實(shí)施民生工程的大背景下，銅川礦務(wù)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí)，以“職工快樂(lè)工作體面生活”為宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全局21.7萬(wàn)名礦區(qū)群眾的根本利益當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，年年投巨資轟轟烈烈搞民生工程建設(shè)。
五年時(shí)間過(guò)去了，住房建設(shè)、供暖工程、天然氣工程、環(huán)境綜合治理、職工工資待遇、文化建設(shè)等等如錦囊獻(xiàn)寶呈現(xiàn)給群眾，群眾的生產(chǎn)生活得到了徹底的改善，國(guó)家、省、市各項(xiàng)民生工程的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌一塊接著一塊被捧了回來(lái)。歷經(jīng)滄桑的老煤企正站在新的起點(diǎn)和高度，濃墨重彩地描摹著嶄新而溫暖的民生圖景。
住宅樓建設(shè)5年勝過(guò)50年銅川礦務(wù)局從1955年成立至2005年，全局的單元樓、簡(jiǎn)易樓、平房等公有住宅面積共有129.64萬(wàn)平方米。由于公有住房有限，許多礦工自建土坯房、油氈房，一住就是幾十年，于是，百里礦區(qū)形成了數(shù)百個(gè)亂七八糟的棚戶區(qū)。直到“十五”末，銅川礦務(wù)局依然有23000多戶棚戶房，72個(gè)棚戶區(qū)。有的職工甚至連居住棚戶區(qū)的條件都沒(méi)有，一直在山坡上掏個(gè)土窯洞安身。“十一五”期間，銅川礦務(wù)局在保障性住房建設(shè)方面投資了13.45億元，現(xiàn)在沉陷治理工程已竣工住宅樓149棟，建筑總面積717914平方米，安置居民9893戶；建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房10棟，建筑總面積76942平方米，入住居民813戶；棚戶區(qū)改造工程已開(kāi)工住宅樓84棟，規(guī)劃建筑總面積715998平方米，可安置14824戶居民；廉租房建設(shè)已開(kāi)工16棟，規(guī)劃建筑總面積71508平方米，可安置1416戶居民。5年時(shí)間，銅川礦務(wù)局建設(shè)的單元樓住宅面積，超過(guò)了之前50年建筑面積的總和。
熱乎乎的暖氣清凌凌的水1955年銅川礦務(wù)局成立以來(lái)，哪位礦工要是能有一套四、五十平方米大的單元房那是相當(dāng)?shù)呐饬恕Ｖ劣诙旒抑型ㄅ瘹?，煤礦工人們盡管天天產(chǎn)煤，但從沒(méi)敢奢望過(guò)。尤其是蝸居在土坯房、油氈房和土窯洞的礦工們，連這樣的夢(mèng)大概也沒(méi)做過(guò)。
從2006年起，情況就完全不同了。新建的住宅樓，暖氣作為配套設(shè)施一次安裝到位。對(duì)于老樓房，全局上下排除一切困難，安裝鍋爐，架設(shè)管道。就這樣，百里礦區(qū)一批接著一批，一戶接著一戶，熱乎乎的暖氣送進(jìn)了煤礦工人的家。東坡、鴨口、徐家溝、王石凹、下石節(jié)、陳家山、王家河、焦坪等8個(gè)郊區(qū)單位的生活區(qū)已經(jīng)新建了集中環(huán)保供暖設(shè)施，新增供暖面積72.14萬(wàn)平方米，新增供暖戶數(shù)11870戶。同時(shí)，各單位的引水工程也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，王石凹、東坡、徐家溝等礦的水源不足等問(wèn)題已得到了解決。
礦工家庭改燒天然氣冬天取暖，銅川地區(qū)燃煤最大戶當(dāng)屬銅川礦務(wù)局。為了降低污染，多年來(lái)，銅川礦務(wù)局對(duì)供暖設(shè)施進(jìn)行了多次技術(shù)改造，收到了明顯效果。但煤炭燃燒多少要排放一些二氧化碳、一氧化碳等有害氣體和粉煤灰、煙塵等污染物。2009年底，銅川礦務(wù)局首期投資1500多萬(wàn)元為銅川最大的梅苑住宅小區(qū)購(gòu)置20臺(tái)天然氣鍋爐，2010年，20臺(tái)鍋爐全部投入使用，年減少燃煤約6000噸，二氧化硫和煙塵分別可減排86噸和55噸，碳氧化合物排放量和氮氧化合物排放量分別可減少60%和50%；節(jié)能減排效果可達(dá)到 30%-40%。同時(shí)熱利用率高，用戶月每平方米取暖費(fèi)用較燃煤可降低2元錢(qián)。礦務(wù)局機(jī)關(guān)西山小區(qū)、梅苑小區(qū)、桃園小區(qū)、機(jī)電公司大院、鐵運(yùn)公司辦公區(qū)、煤經(jīng)處小區(qū)、供應(yīng)處北三小區(qū)、多經(jīng)小區(qū)等處的31臺(tái)鍋爐的煤改氣工程去年全部完成并投入使用。目前，礦務(wù)局機(jī)關(guān)大院鍋爐的煤改氣工程正在實(shí)施中。
同時(shí)，總投資1.1億元與市天然氣公司合作實(shí)施的氣化工程緊鑼密鼓地進(jìn)行，陳家山、王石凹、下石節(jié)、東坡4個(gè)礦區(qū)住宅樓已經(jīng)通氣。2012年工程全部完成后，可使全局8個(gè)生產(chǎn)礦井和一五三廠、焦平社區(qū)的1.8萬(wàn)戶單元樓住戶用上天然氣。據(jù)測(cè)算，此項(xiàng)氣化工程可使1.8萬(wàn)戶家庭年減燒煤炭5.4萬(wàn)噸，減少二氧化碳和粉塵排放量近100%，減少二氧化碳排放量60%，氮化合物排放量50%，節(jié)能減排效率達(dá)到30—40%，不但保護(hù)了環(huán)境，還可為用戶降低費(fèi)用約30%。
遏制高污染還地方青山綠水2006年以來(lái)，銅川礦務(wù)局實(shí)施了污水治理、矸山治理、瓦斯發(fā)電、建設(shè)新型煤場(chǎng)、技術(shù)革新改造提升等一系列治理措施。在環(huán)保項(xiàng)目投入上，節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)資金投入約9500萬(wàn)元，減排項(xiàng)目投入資金7620萬(wàn)元，淘汰高耗能設(shè)備、高耗能變壓器。在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，執(zhí)行建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣應(yīng)用節(jié)能材料。投巨資改建陳家山煤礦儲(chǔ)煤場(chǎng)，年可減少煤塵污染460噸，徹底解決了煤炭露天堆放和煤塵飛揚(yáng)問(wèn)題。完成了沮河水源保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目陳家山、下石節(jié)礦生活污水處理系統(tǒng)改擴(kuò)建和礦井水處理系統(tǒng)，工程每天新增污水處理能力11800噸。隨后又?jǐn)U建、新建了10個(gè)污水處理項(xiàng)目，使郊區(qū)8個(gè)單位實(shí)現(xiàn)了污水達(dá)標(biāo)排放。完成了華峰水泥廠粉塵處理、局中心醫(yī)院廢水處理系統(tǒng)改造，對(duì)東坡礦風(fēng)井噪聲進(jìn)行治理。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采取資源綜合利用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、廢棄物利用、清潔生產(chǎn)等進(jìn)行了探索和實(shí)踐，建成了年洗煤100萬(wàn)噸的玉華洗煤廠、90萬(wàn)噸的東坡洗煤廠、下石節(jié)煤矸石免燒磚廠，既從根本上治理了生產(chǎn)污染，又提高了煤炭產(chǎn)品的附加值。建成了下石節(jié)、陳家山礦瓦斯發(fā)電廠，5年來(lái)，累計(jì)抽放瓦斯17670萬(wàn)立方米，利用瓦斯1000多萬(wàn)立方米，為瓦斯綜合利用創(chuàng)出一條新路子。
物質(zhì)精神齊頭并進(jìn)走進(jìn)銅川礦區(qū)，一陣陣文化氣息撲面而來(lái)，悠揚(yáng)的軍樂(lè)、歡快的歌舞、迷人的模特、震天響的鑼鼓等等職工文化活動(dòng)豐富多彩。同時(shí)，各基層單位的職工書(shū)屋、健身俱樂(lè)部也成為職工業(yè)余時(shí)間的好去處。5年來(lái)，銅川礦務(wù)局職工工資每年以15%的幅度在提高，同時(shí)提高了井下職工津貼、夜班津貼和班中餐標(biāo)準(zhǔn)。今年，在增長(zhǎng)崗位工資時(shí)，還把調(diào)升低收入職工的崗位工資作為重點(diǎn)，逐步縮小了收入差距。
每年，銅川礦務(wù)局還組織勞模、優(yōu)秀區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)尖子了一線優(yōu)秀工人外出考察學(xué)習(xí)、旅游觀光。2010年又推出了職工外出療養(yǎng)項(xiàng)目，分期組織1860名職工到省外療養(yǎng)，使企業(yè)功臣們感受到了勞動(dòng)光榮。
防治塵肺病讓礦工輕松呼吸塵肺職業(yè)病是職業(yè)病發(fā)病率最高的病種，占整個(gè)職業(yè)病患病人數(shù)的80%以上。煤礦工人極易患上塵肺病。5年來(lái)，銅川礦務(wù)局每年投巨資用于作業(yè)場(chǎng)所設(shè)施的裝備與改造，防止塵肺職業(yè)病。銅川礦務(wù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視《職業(yè)病防治法》的貫徹落實(shí)，經(jīng)常開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)，建立《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》，對(duì)接塵職工按規(guī)定履行崗前、崗中、崗離的職業(yè)健康檢查。充分發(fā)揮陜煤化集團(tuán)塵肺病研究所和塵肺病灌洗中心作用，復(fù)查鑒定疑似職業(yè)病患者2190多人(次)，對(duì)有接塵史的職工進(jìn)行塵肺灌洗。
穩(wěn)定與綜治樹(shù)全省行業(yè)標(biāo)桿世紀(jì)之交起，老國(guó)企銅川礦務(wù)局幾家生產(chǎn)礦井陸續(xù)實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，從而引發(fā)了一系列深層次社會(huì)矛盾，再加上許多歷史遺留問(wèn)題，治安和不穩(wěn)定因素漸漸突現(xiàn)出來(lái)。諸如病亡職工遺屬的生活補(bǔ)助、破產(chǎn)礦井安置一次性人員、家屬臨時(shí)工就業(yè)、職業(yè)病鑒定等問(wèn)題給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)了前所未有的困難。2006年，銅川礦務(wù)局被市委政法委列為社會(huì)治安綜合治理成員單位，剛組建的新班子下基層，訪群眾，傾聽(tīng)百姓心聲，撰寫(xiě)調(diào)研文章，率先在全國(guó)煤炭行業(yè)提出實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)。在綜治辦、保衛(wèi)、信訪、勞資、工會(huì)、離退休等部門(mén)和虹橋公安分局等部門(mén)聯(lián)合做好打、防、管、建、教和穩(wěn)控等工作的同時(shí)，大力實(shí)施民生工程，盡全力解決群眾實(shí)際困難。至2008年，全局90%的單位達(dá)到市委政法委要求的平安單位，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，職工群眾對(duì)治安滿意度達(dá)到98%。同年，銅川礦務(wù)局社會(huì)治安綜合治理被省綜合治理委員會(huì)辦公室、省公安廳評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全省短短兩個(gè)小時(shí)的表彰會(huì)上，銅川礦務(wù)局的治安秩序和穩(wěn)定工作被5次提出表?yè)P(yáng)，并要求其他煤炭企業(yè)學(xué)習(xí)推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成為“行業(yè)標(biāo)桿。
萬(wàn)余名家屬有了退休金2010年11月10日是銅川礦務(wù)局10464名老年人的大喜日子，因?yàn)閺倪@天起，他們像退休人員一樣，也有了“退休金”。這些老人都是曾經(jīng)為銅川礦務(wù)局干過(guò)臨時(shí)工的職工家屬。2009年11月13日，銅川市政府根據(jù)省政府有關(guān)文件精神下發(fā)了“關(guān)于未參保超齡人員生活補(bǔ)貼實(shí)施方案”，這對(duì)銅川礦務(wù)局解決十年之久一直困擾的家屬臨時(shí)工生活保障問(wèn)題來(lái)說(shuō)是再好不過(guò)的事情。這是一項(xiàng)大民心工程，也是一項(xiàng)龐大的艱巨的細(xì)致的工程。銅川礦務(wù)局特成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、摸底登記、整理資料、張榜公示、初步審查、復(fù)核審批六個(gè)階段的工作，最終有10464名超齡人員拿到了補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由480元升至680元。
一個(gè)企業(yè)一次性解決上萬(wàn)人的生活保障問(wèn)題，在全省還是第一家。在銅川，這個(gè)數(shù)字占到了這次整個(gè)補(bǔ)貼人員的70%。銅川礦務(wù)局實(shí)施這項(xiàng)得民心、順民意的工程，力度大、速度快，得到了社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)。環(huán)境綜合治理亮點(diǎn)多5年來(lái)，銅川礦務(wù)局投入數(shù)百萬(wàn)元，為已經(jīng)關(guān)閉破產(chǎn)的原李家塔礦等單位進(jìn)行了環(huán)境綜合治理，新建和改造住宅樓，增設(shè)文化廣場(chǎng)。與此同時(shí)，投入1億多元，在局屬單位實(shí)施了景觀改造和相關(guān)福利工程，對(duì)各礦辦公樓、選煤樓、礦工俱樂(lè)部、家屬樓等礦區(qū)主要建筑物進(jìn)行了裝修、改造、噴涂、彩繪、刷新，并建設(shè)了企業(yè)雕塑、文化廣場(chǎng)和各類文化活動(dòng)中心、職工洗浴中心、餐飲中心、修繕了礦區(qū)馬路，大面積擴(kuò)充綠化帶，使礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步向多功能、高檔次、現(xiàn)代化水平邁進(jìn)，打造出了以下石節(jié)礦功能齊全的欣怡文化廣場(chǎng)，玉華礦設(shè)施豪華的職工洗浴中心，陳家山礦寬敞舒適、干凈衛(wèi)生的職工餐飲中心為代表的一大批陜煤化系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)和職工福利亮點(diǎn)工程。
榮譽(yù)榜從2006年，連續(xù)五年被陜煤化集團(tuán)評(píng)為信訪工作先進(jìn)集體，獲銅川市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任二等獎(jiǎng)。獲陜西省經(jīng)濟(jì)文化系統(tǒng)平安建設(shè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，被陜西省八部委授予全省節(jié)能減排功勛企業(yè)，被銅川市評(píng)為城市環(huán)境綜合治理先進(jìn)單位，水源污染治理先進(jìn)單位。陳家山礦被評(píng)為銅川市水源污染治理先進(jìn)單位。梅苑小區(qū)被銅川市評(píng)為綠色小區(qū)、物業(yè)管理優(yōu)秀住宅，銅川市園林式小區(qū)和交通安全小區(qū)。被中國(guó)煤礦文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)煤礦文化宣傳基金會(huì)評(píng)為全國(guó)煤礦群眾文化工作先進(jìn)單位，被評(píng)為銅川市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)集體，消防安全先進(jìn)單位。
編輯：郝 龍
