創(chuàng)業(yè)無止境，奮斗不止步。
在“以人為本、生命至上、安全第一”的理念指引下，在強(qiáng)力推行安全“零”目標(biāo)管理各項舉措的保障支撐下，銅川礦業(yè)公司改革發(fā)展持續(xù)加力推進(jìn)，安全生產(chǎn)連年實現(xiàn)新跨越，截止2020年12月31日，銅川礦業(yè)公司連續(xù)四年實現(xiàn)安全“零”目標(biāo)，安全工作創(chuàng)下長周期。年度公司榮獲陜西省應(yīng)急廳煤礦安全先進(jìn)單位、陜煤集團(tuán)“安全生產(chǎn)年”先進(jìn)單位，公司玉華、陳家山、下石節(jié)被中國煤炭工業(yè)協(xié)會評為“特級安全高效礦井”，柴家溝榮獲陜煤集團(tuán)2020年度安全生產(chǎn)先進(jìn)礦井，玉華、下石節(jié)分別榮獲陜煤集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井，開創(chuàng)了企業(yè)安全發(fā)展新業(yè)績。
安全工作是煤礦企業(yè)管理的永恒主題，也是銅川礦業(yè)公司多年來矢志不渝、扎實推進(jìn)的“天字號”工程。以安全生產(chǎn)為企業(yè)發(fā)展護(hù)航，銅川礦業(yè)公司牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”理念，堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，始終將安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位。在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、精心組織和公司上下的全力以赴、扎實推進(jìn)下，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，公司安全生產(chǎn)周期不斷延長，這是對銅煤人數(shù)年來堅持不懈、努力奮斗，強(qiáng)力推行安全“零”目標(biāo)管理工作成效的最好檢驗和回報，也是對公司干部職工家屬守望安全、維護(hù)安全、保障安全這一最大福祉的保障和回應(yīng)，更是銅煤奏響安全發(fā)展好聲音中最響亮的音符和閃亮的工作業(yè)績。
安全文化鑄牢安全思想根基
安全發(fā)展，理念為先。為切實將“以人為本、生命至上、安全第一”的理念落實到位，銅川礦業(yè)公司圍繞充分發(fā)揮“人本”安全文化理念引領(lǐng)作用，以“培育本質(zhì)安全型員工、打造本質(zhì)安全型礦井”為主題，持續(xù)推進(jìn)安全文化體系建設(shè)。
加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)。以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述和重要指示批示精神為指引，采取舉辦培訓(xùn)、開展講座、強(qiáng)化宣講、常態(tài)學(xué)習(xí)、知識競賽、全員考試、強(qiáng)化考核等系列舉措，組織干部職工堅持不懈全面認(rèn)真學(xué)習(xí)安全方針政策、安全法律法規(guī)、上級重大決策部署、安全規(guī)章制度、安全業(yè)務(wù)技能與安全風(fēng)險防控等知識，持續(xù)開展風(fēng)險辨識、應(yīng)知應(yīng)會、必知必會知識測試和“每日一問”、“班前一題”等活動，使職工在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和潛移默化中掌握了安全知識、增強(qiáng)了安全意識、樹牢了安全思想。常態(tài)化開展安全警示教育、事故案例講評活動，通過對事故產(chǎn)生的原因、特點、安全管理漏洞進(jìn)行詳細(xì)分析解讀，不斷強(qiáng)化崗位安全風(fēng)險防范意識。每日在班前會上開展安全預(yù)想、危險預(yù)知等活動，思考探討作業(yè)中的潛在風(fēng)險。健全完善安全培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和職工技能提升，為每名職工建立培訓(xùn)檔案，每年修訂安全培訓(xùn)計劃，持續(xù)加強(qiáng)對主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長、特種作業(yè)人員、“四員兩長”等關(guān)鍵人員的安全培訓(xùn)，做到了分級、分層次、分專業(yè)有針對性的培訓(xùn)，全面提升了職工的技術(shù)能力和安全素質(zhì)。
全面營造安全文化氛圍。圍繞營造濃厚的安全文化氛圍，利用井上下墻面、通道及巷道，將安全知識、警示圖片、安全格言等內(nèi)容，以展板、漫畫等形式建成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“一通三防”、“機(jī)電運輸”等各類專題性的安全文化巷道、文化硐室，切實增強(qiáng)安全教育的感染力和吸引力。結(jié)合實際編印了《各崗位（工種）安全責(zé)任制手冊》《安全文化手冊》《安全管理手冊》等宣傳手冊，宣貫先進(jìn)的安全管理理念和安全文化。圍繞案例警示、親情感化，動態(tài)化開展“事故案例教育”、“現(xiàn)身說教”、“安全知識競賽”等活動。組織女工家屬深入開展安全協(xié)管工作，扎實開展“三違”幫教進(jìn)家入戶、“三違”人員家屬座談會，送安全鞋墊、安全囑咐語、安全家書，以親情感化、用柔情教育等“無形勝有形”的方式，使干部職工持續(xù)增強(qiáng)“做本質(zhì)安全人、上本質(zhì)安全崗”的安全意識和思想自覺。
在不斷強(qiáng)化安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作，全方位營造濃厚安全氛圍的同時，切實強(qiáng)化安全管理，深入推進(jìn)“四位一體”開工驗收制度、“手指口述”安全確認(rèn)法、“逢查必考、逢檢必問”等制度措施，不斷提高職工安全意識，增強(qiáng)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活正規(guī)操作的能力，使“安全第一”成為了每個職工生產(chǎn)生活中的第一要素，切實做到了安全思想入腦入心、安全行為付諸于行，以思想自覺到行動自覺的緊密融合，切實培育“本質(zhì)安全人”。
“四堅持兩強(qiáng)化”構(gòu)建安全管理體系
堅持將加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建安全管理體系作為推進(jìn)安全“零”目標(biāo)管理的重要抓手，突出“全”和“嚴(yán)”，不斷健全完善各項安全管理制度措施，加強(qiáng)全員、全過程、全方位、全環(huán)境的安全管理，在不斷的探索實踐中，逐步形成了“四堅持兩強(qiáng)化”管理體系和對人、機(jī)、物、環(huán)的全面動態(tài)管控，構(gòu)建起具有“銅煤”特色的安全管理運行體系和機(jī)制。
堅持安全“零”目標(biāo)不動搖。公司黨政鎖定安全“零”目標(biāo)，連續(xù)十多年強(qiáng)化安全“零”目標(biāo)管理不動搖，持續(xù)健全制度措施，細(xì)化工作舉措，加大安全投入，夯實基礎(chǔ)管理，扎實練好安全“基本功”，筑牢安全“防護(hù)堤”，以釘釘子的精神，一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打，一環(huán)一環(huán)抓牢抓細(xì)，在“以人為本、生命至上、安全第一”目標(biāo)理念指引和各項安全措施保障下，安全工作久久為功、步履堅實、根基牢固。
堅持每季度開展一個“特色”安全活動。結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新活動形式，不斷豐富活動內(nèi)容，在開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”和“百日安全”等活動的基礎(chǔ)上，每一季度開展一個特色有效的安全活動，持續(xù)鞏固提升安全管理工作成果。
堅持區(qū)隊每日安全分析會“雷打不動”?；鶎拥V井各區(qū)隊堅持每天召開安全分析會，圍繞區(qū)隊、班組在安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理、職工個人防護(hù)等方面存在的問題與隱患，集思廣益，商討對策，對當(dāng)日安全生產(chǎn)、隱患排查、措施落實等情況進(jìn)行反思和梳理，及時調(diào)整工作思路和方法，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到了問題不過夜，提高了區(qū)隊及班組的安全管理水平。
堅持特殊時段“雙值班、雙帶班”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，在周末及節(jié)假日等特殊時段堅決執(zhí)行“雙值班、雙跟班”制度，切實加強(qiáng)節(jié)假日、零點班、四點班等特殊時段的安全監(jiān)督檢查，抓住薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險防控，持續(xù)強(qiáng)化安全管理效果。
強(qiáng)化安全監(jiān)管。健全完善安全監(jiān)督檢查各項制度，形成了公司抓“總體”，確定安全年度目標(biāo)任務(wù)，部署開展每月安全大排查和安全監(jiān)督檢查工作機(jī)制。礦井抓“落實”，做好日常安全動態(tài)管理、安全風(fēng)險辨識、隱患排查治理，落實安全措施和做好日常安全工作。北區(qū)安監(jiān)分部抓“監(jiān)督”，從“一通三防”安全監(jiān)管變?yōu)槿矫姘踩O(jiān)督檢查。同時，加強(qiáng)非常規(guī)作業(yè)和特殊時段的監(jiān)督檢查，不斷深化“安全互檢、雙向考核”工作，創(chuàng)新建立了紀(jì)檢、安監(jiān)雙向進(jìn)入、同步監(jiān)察的“雙監(jiān)察”機(jī)制，有效防范各類安全風(fēng)險，構(gòu)建了全覆蓋、無遺漏、無死角的“立體”安全監(jiān)管格局，全面提高了安全監(jiān)督管理效能。
強(qiáng)化雙重預(yù)防。將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為安全管理的主要抓手，全力構(gòu)建“全員參與、層級清楚、職責(zé)明確”的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。積極開展安全風(fēng)險“1+4”辨識工作，健全完善“一圖、一庫、兩清單”，有針對性制訂安全防范措施，加強(qiáng)風(fēng)險分析和隱患辨識培訓(xùn)，推進(jìn)全員、全崗位、全過程“控風(fēng)險、治隱患”，提高風(fēng)險防控能力。深化隱患分級治理，對排查出的隱患，按等級及時治理、督辦、驗收，嚴(yán)格做到閉環(huán)管理。堅持源頭管控預(yù)控、關(guān)口前移、超前防范，加大現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度和頻次，確保了風(fēng)險常態(tài)可控、隱患動態(tài)消除。僅2020年度，辨識評估36項重大安全風(fēng)險，制定了162條管控措施，為各礦井下一年度安全風(fēng)險管控，提供了參考依據(jù)和有效保障。
深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)
全面深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理運行機(jī)制，堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則，認(rèn)真制定公司《年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》，加強(qiáng)各級管理人員對新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)落實，建立健全安全生產(chǎn)管理體系要素，形成了自主運行、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)成為安全管理的制度保障、體系支撐和固基工程，實現(xiàn)了安全管理從靜態(tài)達(dá)標(biāo)到動態(tài)達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變，使安全管理基礎(chǔ)更扎實、更牢固、成效更好。
狠抓現(xiàn)場，突出抓好“采、掘、機(jī)、運、通”等重點環(huán)節(jié)的安全管理，強(qiáng)化源頭控制，加強(qiáng)過程監(jiān)管，嚴(yán)格質(zhì)量驗收，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。加大安全投入，持續(xù)改善井上下作業(yè)地點、各崗位的安全條件，做到環(huán)境安全可靠、設(shè)備完好、職工行為達(dá)標(biāo)。積極開展創(chuàng)建樣板化采掘工作面、示范化機(jī)電硐室、示范化運輸線等標(biāo)準(zhǔn)化工作面、掘進(jìn)頭、巷道建設(shè)，以“精品創(chuàng)建”帶動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不斷提升。
嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任和安全質(zhì)量驗收、評比、考核和問責(zé)機(jī)制，堅持礦井每旬一檢查、每月一驗收，公司每月一檢查、每季度一驗收的考核制度，組織專業(yè)管理人員模擬專家“體檢”的方式，對各礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行督導(dǎo)，對所有查出的問題采取清單式管理，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限，扎實推進(jìn)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并定期在各礦井開展評優(yōu)評差活動。截止2020年底，公司玉華井保持了一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，下石節(jié)礦通過了一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗收，柴家溝井、陳家山礦達(dá)到了二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，切實以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)水平的不斷提升筑牢了企業(yè)發(fā)展根基。
科技賦能創(chuàng)新驅(qū)動提高安全生產(chǎn)水平
近年來，公司以“科技引領(lǐng)創(chuàng)新，智慧改變礦區(qū)”為目標(biāo)，圍繞“建設(shè)智能礦井、創(chuàng)建智慧礦區(qū)”，全面實施“科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“調(diào)整、規(guī)范、創(chuàng)新、提升”，加快推進(jìn)“四化”建設(shè)步伐，通過創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能，強(qiáng)力保障公司安全生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。
公司玉華井全國首套復(fù)雜地質(zhì)條件下智能化綜放工作面正式運行；并在井下10千伏變電所使用了礦用隔爆兼本安型輪式巡檢機(jī)器人，同時對鐵路裝車系統(tǒng)進(jìn)行自動化升級改造，諸多科技興安工程的實施，有力保障了礦井安全生產(chǎn)。柴家溝井投入使用了智能快速掘進(jìn)系統(tǒng)和TDS矸石篩選系統(tǒng)、WPZC-60/900型煤礦用巷道修復(fù)機(jī)；陳家山礦完成了KJ360礦用電力監(jiān)控系統(tǒng)及瓦斯監(jiān)測監(jiān)控升級改造工作、KJ43礦用排水自動化系統(tǒng)、KJ161煤流集控系統(tǒng)；下石節(jié)礦在綜采工作面實施了“低位鉆場內(nèi)用千米定向鉆機(jī)施工頂板走向鉆孔”新技術(shù)，針對工作面瓦斯治理難題，實施高壓水力割縫增透和CO2驅(qū)替，有效提高了工作面瓦斯預(yù)抽效果。通過不斷推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)，加大應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與裝備，優(yōu)化礦井勞動組織管理，加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”升級改造，井下用工大幅度減少，達(dá)到了“少人則安、無人則安”的目的，為實現(xiàn)安全“零”目標(biāo)提供強(qiáng)大的科技支撐。
與此同時，公司圍繞科技興安、科技保安，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同礦井安全生產(chǎn)的深度融合，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息共享平臺、智能礦燈、智能移動終端管理與應(yīng)用，以科技保障不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
多措并舉多點發(fā)力提升安全管控能力
樹立系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，強(qiáng)化多點發(fā)力，切實保障安全生產(chǎn)。認(rèn)真編制、審批作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝及作業(yè)流程，堅持正規(guī)循環(huán)，確保流程科學(xué)、安全、高效。完善崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)行為，持續(xù)推進(jìn)崗位作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。嚴(yán)格落實小絞車“五人聯(lián)簽”和IC卡授權(quán)開啟管理，民爆物品“五人聯(lián)簽”制度，“零點”行動等制度措施，確?，F(xiàn)場安全管理可管可控。充分發(fā)揮“四員兩長”在現(xiàn)場安全管理的突出作用，建立“四員兩長”精細(xì)化管理考核長效機(jī)制，進(jìn)一步提高現(xiàn)場安全管理水平。
深入開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強(qiáng)管理”活動，細(xì)化完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，做到了分級、分層次、分專業(yè)有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對照“一規(guī)程三細(xì)則一辦法一規(guī)定”認(rèn)真自查自改，不斷建立完善安全管理制度。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，健全“逢查必考”機(jī)制，采用統(tǒng)一命題、統(tǒng)一抽考、統(tǒng)一監(jiān)考、統(tǒng)一閱卷方式，考核從業(yè)人員對法律法規(guī)、崗位職責(zé)、應(yīng)急管理、勞動防護(hù)等應(yīng)知應(yīng)會知識，不斷提高干部職工安全素質(zhì)。充分發(fā)揮群監(jiān)員、青崗員和協(xié)管員安全監(jiān)管作用，筑牢群防、群管、群查、群治安全立體防線。加大安全生產(chǎn)先進(jìn)典型宣傳力度，營造安全氛圍，強(qiáng)化安全管理，保障安全發(fā)展。
壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)承諾制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“安全三必管”原則，建立了“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系，突出“五職礦長”“五職部長”“四員兩長”“特種作業(yè)”“高危作業(yè)”和零散工種等崗位安全責(zé)任落實，切實做到安全工作人人盡責(zé)、人人參與、人人推進(jìn)。加大安全檢查力度，以公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭全面查，部門協(xié)調(diào)重點查，對口業(yè)務(wù)專項查等多種形式相結(jié)合，常態(tài)化開展拉網(wǎng)式、全覆蓋安全大檢查，緊盯現(xiàn)場管理，抓牢措施落實，嚴(yán)格操作流程，規(guī)范作業(yè)行為，有效防范化解重大安全風(fēng)險，不斷夯實安全管理基礎(chǔ)工作。
強(qiáng)化安全工作考核，堅決執(zhí)行“安全一票否決”機(jī)制，同時，每月、每季對安全責(zé)任落實情況實施分級動態(tài)考核，將考核結(jié)果與安全績效、履職評定、職務(wù)晉升和各類評先樹優(yōu)相掛鉤。加強(qiáng)工程技術(shù)人員履職考核，每月由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、區(qū)隊主要領(lǐng)導(dǎo)對工程技術(shù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合考核打分，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)管理水平。發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”特殊作用，實施重獎重罰舉措，以嘗到獎勵的“甜”激活抓安全的動能，以感受到罰的“疼”鞭策強(qiáng)安全的倒逼作用。多舉措強(qiáng)化責(zé)任落實，激發(fā)工作熱情，匯聚安全合力。
安全工作永遠(yuǎn)在路上，安全工作沒有休止符。為進(jìn)一步保障企業(yè)安全發(fā)展，銅川礦業(yè)公司黨政將始終堅持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影響一切”的原則，牢固樹立安全工作只有起點沒有終點的理念，以踏石留印、抓鐵有痕的實干勁頭，以奮發(fā)進(jìn)取、追趕超越的精神狀態(tài)，以更大的決心、更扎實的工作，全力筑牢安全生產(chǎn)堅固長城，努力為公司譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供安全保障。
