編者按：歲月的年輪交替更迭，創(chuàng)業(yè)的征程前行不止。回望漸行漸遠(yuǎn)的2015，我們一路奮進(jìn)一路歌；擁抱如約而至的2016，我們披荊斬棘向未來。面對(duì)奮進(jìn)“十三五”的新起點(diǎn)、決戰(zhàn)2016的新要求、推動(dòng)銅川礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)的新召喚，如何才能眾志成城堅(jiān)決打贏“強(qiáng)力治虧創(chuàng)效、促進(jìn)扭虧增盈、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是我們“應(yīng)對(duì)煤市嚴(yán)冬、破解發(fā)展難題”的現(xiàn)實(shí)抉擇，更是我們“夯實(shí)銅煤基業(yè)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局目標(biāo)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為進(jìn)一步激發(fā)全員“保生存、保安全、保穩(wěn)定、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)干勁，努力確保公司“十三五”開好局、起好步和2016年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，公司網(wǎng)站自即日起，將認(rèn)真對(duì)照1月26日公司“三會(huì)”出臺(tái)的系列文件和配套措施，通過對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)的條分縷析、重點(diǎn)工作的歸納梳理、系列舉措的分類明晰，以期借助短小精悍的篇幅、簡(jiǎn)明扼要的分析、全面系統(tǒng)的解讀，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、指引方向、明確目標(biāo)、推動(dòng)工作、共謀發(fā)展的目標(biāo)。
希望各單位認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入思考、貫徹落實(shí)、執(zhí)行實(shí)踐，共同奏響銅川礦業(yè)砥礪奮進(jìn)謀發(fā)展、克難攻堅(jiān)開新局的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)歌和奮斗樂章!
【“三會(huì)”精神解讀之三】
2016年要切實(shí)抓好的重點(diǎn)工作
1.年度“三會(huì)”上，題為《堅(jiān)定信心 深化改革 攻堅(jiān)克難 治虧創(chuàng)效 為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗》的公司行政工作報(bào)告中安排部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
一、強(qiáng)化安全管理，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)。要把安全工作放在首位，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)不動(dòng)搖。一是堅(jiān)持“生命至上、安全第一”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，把“預(yù)防為主、強(qiáng)化管理、過程控制、嚴(yán)格考核”貫穿安全管理全過程。二是高度重視“一通三防”管理，繼續(xù)推廣陳家山礦國家級(jí)瓦斯治理示范礦井經(jīng)驗(yàn)，抓好瓦斯根治措施的落實(shí)以及柴家溝、玉華等礦井的通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化工作，年內(nèi)完成北區(qū)礦井?dāng)U巷降阻任務(wù)；加強(qiáng)瓦斯抽采管理，完成瓦斯抽采、利用等工作量。三是把系統(tǒng)思維引入安全管理，狠抓制度落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究；強(qiáng)制推廣“每日安全分析會(huì)”制度，提升區(qū)隊(duì)、班組管理水平。四是鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，6對(duì)生產(chǎn)礦井全部達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，陳家山、東坡、金華山礦保持集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，玉華礦建成集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井。五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，深入開展隱蔽致災(zāi)因素排查、“零點(diǎn)行動(dòng)”，抓好公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，確保隱患整改到位。六是加強(qiáng)礦井防治水管理，抓好下石節(jié)礦主排水系統(tǒng)建設(shè)、柴家溝礦主排水系統(tǒng)完善工作，加大玉華礦強(qiáng)排系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行“先探后掘，逢掘必探”的原則，超前預(yù)防水害發(fā)生。七是強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸管理，抓好綜采、綜掘等機(jī)電設(shè)備的管理、維護(hù)和檢修，提升供電系統(tǒng)、三大保護(hù)的安全性以及設(shè)備的完好率。八是切實(shí)抓好應(yīng)急救援演練工作，提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急指揮能力。九是強(qiáng)化安全責(zé)任主體，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”要求，把安全作為企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)保證。
二、科學(xué)組織生產(chǎn)，加快礦井技術(shù)升級(jí)。公司上下要以效益為前提，優(yōu)化勞動(dòng)組織、優(yōu)化生產(chǎn)布局、合理組織煤炭生產(chǎn)，加快礦井技術(shù)升級(jí)，為保生存贏得先機(jī)。一是加快北區(qū)礦井技術(shù)升級(jí)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化技術(shù)，提高集約化水平，以“機(jī)械化換人，信息化減人、智能化替人”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，安全、高效、綠色開采。二是調(diào)整采掘布置，優(yōu)化生產(chǎn)布局，完善下石節(jié)等礦井系統(tǒng)，在確保接續(xù)的情況下，停止井巷開拓，生產(chǎn)效益煤；加強(qiáng)掘進(jìn)勞動(dòng)組織，不斷提高單進(jìn)水平和支護(hù)質(zhì)量，確保生產(chǎn)接續(xù)和“掘、抽、采”平衡。三是依照集團(tuán)公司下達(dá)的1320噸/人的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)效率，實(shí)施生產(chǎn)礦井減頭、減面、減人工作，精打細(xì)算提高頂煤回采率和礦井資源回收率。四是做好下石節(jié)礦大采高支架開采調(diào)研、總結(jié)等工作，為北區(qū)礦井實(shí)施大采高開采工藝，提供科學(xué)的依據(jù)。五是創(chuàng)新工作思路，開展對(duì)內(nèi)、對(duì)外承包工程等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)由煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向生產(chǎn)服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，確保治虧創(chuàng)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各單位要以“保生存、保運(yùn)行”為前提，把降本、提質(zhì)、增效、升級(jí)作為首要任務(wù)，打好經(jīng)營(yíng)“組合拳”，扎住虧損“出血點(diǎn)”。一是樹立現(xiàn)代成本管理理念。確立以財(cái)務(wù)部門為主導(dǎo)的成本管理責(zé)任主體，生產(chǎn)部門為主導(dǎo)的變動(dòng)成本管理責(zé)任主體；全面落實(shí)股份公司《成本管理指導(dǎo)意見》，實(shí)行“全員、全過程、全方位、全要素”的生產(chǎn)成本管理與控制。二是加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理。健全資金預(yù)算管理體系，采取全方位、全過程預(yù)算管控；加強(qiáng)資金鏈管理，做好資金管控工作，資金分配重點(diǎn)保工資、稅金、電費(fèi)等剛性支出和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所需資金。完善專項(xiàng)儲(chǔ)備資金管理，嚴(yán)格控制使用范圍，重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)上，節(jié)余資金回歸成本。三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)運(yùn)行秩序。完善內(nèi)控制度，有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)，積極拓寬融資渠道，健全應(yīng)收賬款清收制度，利用抵抹帳、債務(wù)重組等方式緩解資金壓力。四是加強(qiáng)人力資源管理。成立內(nèi)部人力資源管理市場(chǎng)，建立富余人員分流協(xié)調(diào)機(jī)制；開辦綠色通道，簡(jiǎn)化工作程序，鼓勵(lì)和支持職工停薪留職、自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路。五是加強(qiáng)薪酬管理。合理領(lǐng)導(dǎo)年薪，基層領(lǐng)導(dǎo)基本年薪在2015年基礎(chǔ)上下降10%，壓縮和調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金范圍和標(biāo)準(zhǔn)，暫停企業(yè)年金，實(shí)施“有保有控”的工資政策，穩(wěn)定一線職工收入。按照上級(jí)要求，每周推行4.5天工作制，礦井和輔助單位實(shí)施階段性放假。六是盤活存量資產(chǎn)。對(duì)各單位的房屋、土地、設(shè)備等資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面清查，對(duì)閑置的土地、資產(chǎn)、設(shè)備和積壓物資加大調(diào)劑和處置力度；抓好東區(qū)三礦回收物資處置工作。七是加強(qiáng)工程管理。規(guī)范項(xiàng)目開工和驗(yàn)收，嚴(yán)格質(zhì)量和進(jìn)度。加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目審查、招投標(biāo)管理，規(guī)劃部設(shè)立造價(jià)審核辦公室，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核。八是加強(qiáng)煤炭銷售管理。積極爭(zhēng)取北區(qū)礦井洗煤項(xiàng)目。做好市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)與運(yùn)銷分公司的溝通協(xié)作，鼓勵(lì)礦井自找銷路。九是積極爭(zhēng)取煤礦退出、失業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助、“40、50”、“45、55”社會(huì)保障等政策支持。繼續(xù)開展“增盈減虧”、“增收節(jié)支”活動(dòng)，加大考核力度。十是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，控制招待費(fèi)、辦公費(fèi)，嚴(yán)禁購買新車。非生產(chǎn)性支出比上年減少10%以上。十一是認(rèn)真落實(shí)《公司（局）三年治虧創(chuàng)效實(shí)施方案》，加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。十二是除轉(zhuǎn)型發(fā)展需要外，三年內(nèi)一律不安排非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目。
四、深化企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展治虧創(chuàng)效步伐。按照“可盈利、可止虧、可減虧、治虧無望”四種類型，明確目標(biāo)任務(wù)，深化企業(yè)改革，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，斷臂求生，確保“治虧創(chuàng)效”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是抓住國家即將出臺(tái)的煤礦退出、去產(chǎn)能政策，積極穩(wěn)妥做好企業(yè)退出和富余人員分流安置工作。二是按照精干高效和大部室設(shè)置原則，兩年內(nèi)將礦業(yè)公司機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)到18個(gè)部門和150人以內(nèi)，礦井單位精簡(jiǎn)到15個(gè)部門和100人以內(nèi)，輔助單位精簡(jiǎn)到8個(gè)部門和80人以內(nèi)，非煤?jiǎn)挝痪?jiǎn)到5個(gè)部門和50人以內(nèi)。三是按照國企改革“三個(gè)有利”要求，逐步分離企業(yè)辦社會(huì)職能，加快推進(jìn)“三供一業(yè)”、醫(yī)?；鸬认蛏鐣?huì)移交步伐。四是加快非煤產(chǎn)業(yè)改革重組步伐，科學(xué)劃分經(jīng)營(yíng)類型，對(duì)市場(chǎng)前景好的企業(yè)，將新產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開拓銷售與效益掛鉤進(jìn)行考核。以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)權(quán)多元化改革為突破口，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。加快非煤企業(yè)轉(zhuǎn)型，年內(nèi)完成虧損單位的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作，扎住“出血點(diǎn)”。富余人員統(tǒng)一由人力資源中心管理。五是全面推進(jìn)后勤服務(wù)改革，實(shí)施現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)、離退休服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)三大主營(yíng)業(yè)務(wù)，落實(shí)“一家一個(gè)新項(xiàng)目”產(chǎn)業(yè)布局。建立健全物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體制，逐步完善水、電、暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)回收率；嘗試混合所有制形式，發(fā)展養(yǎng)老、幼教、家政等一體化生活服務(wù)業(yè)，逐步構(gòu)建后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)的發(fā)展。六是抓好新聞中心、信息中心、社保中心、榆林辦事處四個(gè)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置等工作，確保規(guī)范運(yùn)行。七是抓好內(nèi)控制度建設(shè)，做好內(nèi)部流程管理和內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作，降低企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。八是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，前移審計(jì)關(guān)口，建立起真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)“三同步”的全方位監(jiān)督模式，把好決策、管理和監(jiān)督三個(gè)關(guān)口，堵塞管理漏洞。九是積極推進(jìn)依法治企，不斷提高廣大干部職工法律意識(shí)和依法辦事的自覺性，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利。
五、加快重點(diǎn)工程進(jìn)度，為公司的發(fā)展積蓄后勁。加快重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度，以新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展，培育新的動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為公司的發(fā)展積蓄后勁。一是全力抓好銅川獨(dú)立礦區(qū)改造工作，爭(zhēng)取國家利好政策。二是加強(qiáng)企地合作，把公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展與銅川市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型進(jìn)一步融合，全力推進(jìn)光伏發(fā)電以及王石凹礦山遺址公園項(xiàng)目的落地生根。三是與咸陽市政府合作，完成旬東礦區(qū)整體開發(fā)前期工作。四是與陜西煤層氣公司合作，做好資源枯竭礦井煤層氣開發(fā)前期準(zhǔn)備工作。五是加快柴家溝礦系統(tǒng)改造升級(jí)、玉華礦后溝風(fēng)井等重點(diǎn)工程建設(shè)。六是抓好欣塑PVC項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的生產(chǎn)和發(fā)展。七是加強(qiáng)節(jié)能減排推進(jìn)力度，進(jìn)一步淘汰高耗能設(shè)備，做好礦區(qū)生態(tài)保護(hù)，確保節(jié)能指標(biāo)完成。
六、創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)走出去發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、走出去發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為老企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)淌出了一條新路子。我們要堅(jiān)定不移地走下去，在逆境中實(shí)現(xiàn)突圍，在困難中實(shí)現(xiàn)突破，在危機(jī)中求得生存。一是理順煤礦管理公司的體制機(jī)制，抓緊辦理各類資質(zhì)、證照，不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍。二是繼續(xù)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，給職工創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。制定走出去發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，對(duì)走出去人員要“高看一眼、厚愛一分、高薪一檔、高配一級(jí)”；及時(shí)跟蹤曹家灘煤礦工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)承包運(yùn)營(yíng)的前期各項(xiàng)工作；全力做好延長(zhǎng)礦業(yè)所屬煤礦承包運(yùn)營(yíng)工作；繼續(xù)與省內(nèi)外有承包運(yùn)營(yíng)意向的煤礦開展合作，拓展發(fā)展渠道。三是按照“信息化、專業(yè)化、新型化、智能化”的要求，對(duì)3對(duì)關(guān)閉礦井職工進(jìn)行理論和實(shí)地培訓(xùn)，形成“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大蛻變、大提高”的職工培訓(xùn)新格局，為“走出去謀發(fā)展”提供人才保證。四是遵循“精干高效”的原則，配備崔家溝煤礦托管干部和職工隊(duì)伍，創(chuàng)新管理模式、積累托管經(jīng)驗(yàn)、樹立托管標(biāo)桿、打造托管品牌，將崔家溝項(xiàng)目建成“安全好、管理好、效益好”的三好項(xiàng)目。五是利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和關(guān)閉礦井的富余人員，組成專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)置專業(yè)化的掘進(jìn)、采煤、搬家安裝、機(jī)電運(yùn)輸維護(hù)隊(duì)伍，承接各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
七、持續(xù)推進(jìn)“四大”戰(zhàn)略，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。一是依托文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，錘煉文化品牌，助推公司發(fā)展。把王石凹礦山工業(yè)遺址公園、銅煤文化展館和路遙展館當(dāng)做旅游產(chǎn)業(yè)和文化品牌來打造。大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，細(xì)化工藝流程，實(shí)施生產(chǎn)過程管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。二是實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，突出抓好科研成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)北區(qū)礦井機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化，年內(nèi)完成公司信息化方案的編制工作，所有生產(chǎn)礦井變電站（所）、壓風(fēng)機(jī)房努力實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化控制、單人值守或無人值守；陳家山、下石節(jié)、玉華礦膠帶運(yùn)輸機(jī)、排水系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)集中控制。推進(jìn)全員科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)職工開展小改小革。三是依托人才助企戰(zhàn)略，建立一套人才培養(yǎng)、選拔、交流和使用新機(jī)制；實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)，突出抓好井下綜采、綜掘等特殊工種的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的職工隊(duì)伍，造就一支視野開闊、思維超前、思路明晰，創(chuàng)新意識(shí)和現(xiàn)代管理理念強(qiáng)的干部隊(duì)伍，為走出去發(fā)展培養(yǎng)管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)工人，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。四是實(shí)施民生穩(wěn)企戰(zhàn)略，加快棚改房、公租房建設(shè)進(jìn)度，六月底前完成一期分配工作；履行社會(huì)職責(zé)，做好重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施工作，通過節(jié)能技術(shù)引進(jìn)、避峰填谷、淘汰高耗能設(shè)備等工作，減少污染物的排放，確保節(jié)能指標(biāo)量的完成，切實(shí)保護(hù)好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
八、高度重視礦區(qū)穩(wěn)定，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定“零”目標(biāo)。一是落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，暢通信訪渠道，超前排查化解職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是高度關(guān)注礦區(qū)弱勢(shì)群體和困難職工，積極開展職工低保、子女就學(xué)補(bǔ)助、大病醫(yī)療保險(xiǎn)等兜底幫扶工作。三是加快棚戶區(qū)改造工程進(jìn)度，做好住房分配，把好事辦好。四是要細(xì)致做好東區(qū)關(guān)閉礦井職工的分流安置和情緒疏導(dǎo)工作，做好穩(wěn)定預(yù)案。五是加強(qiáng)形勢(shì)宣傳教育，引導(dǎo)職工認(rèn)清局情、礦情，理解支持改革發(fā)展，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
九、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)新超越。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)、治虧創(chuàng)效的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部能力提升、服務(wù)提效、工作聚力，需要做大量工作。一是要深入持久地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，弘揚(yáng)正能量、樹立新風(fēng)尚，帶頭扎實(shí)工作，勇于擔(dān)當(dāng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《準(zhǔn)則》和《條例》，從嚴(yán)從實(shí)抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要有“只為成功想辦法，不為失敗找借口”的思想境界，主動(dòng)作為，練好內(nèi)功，化解危機(jī)。三是要有勤學(xué)之念，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論、專業(yè)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)以修身、學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，解決“本領(lǐng)恐慌”問題。四是要抓好工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用心、用責(zé)、用力把自己分管的每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)職工的平臺(tái)，要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)工作上的新超越。五是要加強(qiáng)監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自覺接受監(jiān)督看作一種政治智慧、當(dāng)作一種關(guān)心愛護(hù)、變成一種自覺行動(dòng)，做到“有則改之，無則加勉”。各級(jí)組織要將作風(fēng)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核體系，與個(gè)人崗位績(jī)效掛鉤。特別要加大節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政的監(jiān)管力度，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，匯聚推動(dòng)公司改革發(fā)展的正能量。
2.年度“三會(huì)”上，題為《貫徹五中全會(huì)精神 深化黨建工作創(chuàng)新 為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗》的“三會(huì)”黨委工作報(bào)告中安排部署了六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
一、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)思想解放。公司各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，采取多種形式切實(shí)抓緊抓好。要繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主線，堅(jiān)持理論武裝頭腦，理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化“三會(huì)一課”制度落實(shí)，規(guī)范黨委中心組集體學(xué)習(xí)交流研討，切實(shí)抓好廣大黨員、干部、職工的政治理論學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。要把貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神與公司改革發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，以解放思想觀念為先導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，理清和完善發(fā)展思路，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變、理念的大更新，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育和引導(dǎo)職工群眾深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凝聚思想共識(shí)，凝聚智慧力量，助推企業(yè)發(fā)展。
二、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升黨建工作科學(xué)化水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定來推進(jìn)黨建工作，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高黨建工作科學(xué)化水平。要進(jìn)一步完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深入開展好以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要進(jìn)一步深化黨的基層組織建設(shè)，繼續(xù)組織開展好“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、做表率、促和諧” 和“三亮三比三評(píng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)。深化群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)” 教育實(shí)踐活動(dòng)，加大整改落實(shí)工作力度。要切實(shí)抓好黨員發(fā)展和管理工作，進(jìn)一步完善黨建質(zhì)量管理體系，推動(dòng)黨建質(zhì)量管理體系規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部管理相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，選好人、用好人，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化人才助企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、儲(chǔ)備和選用留用機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和上級(jí)組織黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，按照“六個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)推動(dòng)”的新要求新部署，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)和作用為重點(diǎn)，全力支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織獨(dú)立自主創(chuàng)造性開展工作，充分發(fā)揮好女工委的作用，不斷開創(chuàng)公司群團(tuán)工作的新局面。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、綜合治理等工作。
三、強(qiáng)化安全“零”目標(biāo)管理，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“預(yù)防為主、強(qiáng)化管理、過程控制、嚴(yán)格考核”的安全工作思路，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，注重現(xiàn)場(chǎng)和過程控制，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。繼續(xù)組織開展好多種形式的安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢安全工作立體防線。堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)改革，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，做精煤炭主業(yè)，做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)，做活后勤服務(wù)業(yè)，加快走出去發(fā)展步伐，做好外包與托管運(yùn)營(yíng)工作，催生新的動(dòng)能， 實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)。全力抓好銅川獨(dú)立工礦區(qū)改造、光伏發(fā)電、煤層氣開發(fā)和王石凹礦山遺址公園等新項(xiàng)目開發(fā)及儲(chǔ)備工作。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要著力點(diǎn)，推進(jìn)礦山生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。牢固樹立市場(chǎng)主體意識(shí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作，強(qiáng)化成本管控和預(yù)算管理，杜絕失血性虧損，切實(shí)抓好公司“治虧創(chuàng)效”三年規(guī)劃的實(shí)施，激活各經(jīng)營(yíng)單元和員工的活力與創(chuàng)造力，努力提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平。
四、注重保障和改善民生，促進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。堅(jiān)定穩(wěn)定工作“零”目標(biāo)的信心不動(dòng)搖。堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一的原則，注重源頭預(yù)防，暢通信息信訪渠道，堅(jiān)持穩(wěn)定責(zé)任抵押考核制度，落實(shí)好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和信息分析研判制度，健全“一站式”信訪接待機(jī)制，狠抓信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制落實(shí)，深入開展好以規(guī)范信訪秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的宣傳教育活動(dòng)和矛盾糾紛排查化解等維穩(wěn)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案，對(duì)癥下藥，綜合施策，努力把不穩(wěn)定因素化解在源頭，杜絕重大信訪事件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，穩(wěn)定職工情緒，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。重視和加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)管理，強(qiáng)化礦區(qū)治安防范和綜合治理，促進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施民生穩(wěn)企戰(zhàn)略，著力保障和改善民生。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展依靠職工，企業(yè)發(fā)展為了職工，讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展成果，讓每一個(gè)職工的奮斗更有力量。繼續(xù)抓好礦區(qū)民生福利工程，進(jìn)一步改善礦區(qū)生活服務(wù)質(zhì)量，豐富職工精神文化生活。不斷完善困難群體幫扶機(jī)制，突出精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)持政策幫扶、制度保障，切實(shí)提高幫扶工作的精準(zhǔn)度和有效性。繼續(xù)堅(jiān)持以集團(tuán)公司“三項(xiàng)救助”活動(dòng)為主線，深入開展好扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。積極履行社會(huì)責(zé)任，協(xié)助地方政府做好困難救助和社會(huì)保障工作，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧建設(shè)。
五、推進(jìn)銅煤特色文化體系建設(shè)，不斷提升企業(yè)軟實(shí)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)公司（局）2016年企業(yè)文化建設(shè)工作實(shí)施意見，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、行政主抓、各方配合、全員參與，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中心工作，深入實(shí)施文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)銅煤特色文化體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)近年來創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)建成果，固化實(shí)效做法，注重改進(jìn)提高，強(qiáng)化拓展延伸，持續(xù)提升公司企業(yè)文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。要突出職工技能素質(zhì)提升，組織開展好多種形式的職工成長(zhǎng)成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效等活動(dòng)，提高全員綜合素質(zhì)，培育卓越團(tuán)隊(duì)。要切實(shí)抓好“三基九力”優(yōu)秀班組和優(yōu)秀區(qū)隊(duì)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化班組文化建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持從理念入手，教育和引導(dǎo)各級(jí)組織和廣大干部職工牢固樹立“主動(dòng)服從、盡職盡責(zé)、忠誠敬業(yè)、執(zhí)行到底”的執(zhí)行理念，扎實(shí)推動(dòng)以“講服從，講責(zé)任，講敬業(yè)，求完美”為主要內(nèi)容的執(zhí)行力文化建設(shè)。深入貫徹《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，繼續(xù)組織開展好多種形式的學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)銅煤企業(yè)精神，深入踐行“平凡成就非凡，創(chuàng)新成就未來”的銅煤核心價(jià)值觀，凝聚助推企業(yè)改革發(fā)展的精氣神。要圍繞構(gòu)建文明和諧礦區(qū)，繼續(xù)深入開展好系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
六、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)公司《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013年—2017年工作規(guī)劃》，堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，切實(shí)抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的貫徹實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。要堅(jiān)持制度防腐和文化防腐并重，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，組織開展好形式多樣的反腐倡廉宣傳教育和警示教育活動(dòng)，深化廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。發(fā)揮好“八位一體”和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，進(jìn)一步加大查辦案件力度，深入開展好效能監(jiān)察和糾風(fēng)工作。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、作風(fēng)不實(shí)等不良現(xiàn)象，確保公司上下政令暢通，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)落地生根，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍，為全面完成公司2016年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。
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