編者按：
國有老煤企扭虧脫困的方向在哪里？轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子如何走？這是目前從中央到地方特別是我們廣大干部職工最為關(guān)切的問題。本網(wǎng)今天特別刊發(fā)銅川礦業(yè)公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、銅川礦務(wù)局局長王蓬撰寫的題為《關(guān)于推動老礦區(qū)治虧創(chuàng)效脫困發(fā)展的思考》一文，以期通過觀念的轉(zhuǎn)變、思維的更新、路徑的指引、工作的推進、務(wù)實的作為，激勵公司廣大干部職工切實以壯士斷腕的決心、改革創(chuàng)新的舉措、擔(dān)當(dāng)進取的作風(fēng)，堅決打贏治虧創(chuàng)效改革發(fā)展這場攻堅戰(zhàn)，努力為實現(xiàn)公司年度目標(biāo)任務(wù)提供強大的思想引領(lǐng)和精神支撐。希望各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、反復(fù)討論、匯集良策、投身實踐，努力在拼搏進取中開創(chuàng)公司各項工作發(fā)展的新局面。
關(guān)于推動老礦區(qū)治虧創(chuàng)效脫困發(fā)展的思考
公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、礦務(wù)局局長 王 蓬
當(dāng)前，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯和全面深化改革成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展主旋律的大背景下，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，身處經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的中國，正依靠全面深化改革、強力創(chuàng)新驅(qū)動、集聚發(fā)展活力、促進振興繁榮，助推中國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
面對國際金融危機的深層影響、國際金融市場的調(diào)整波動、世界主要經(jīng)濟體的緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，以及當(dāng)下我國所處的以“經(jīng)濟發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動促進新增長”為顯著特征的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大格局，黨中央、國務(wù)院通過對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的科學(xué)判斷、理性認(rèn)知，以落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“三去一降一補”五大重點任務(wù)，扎實推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》及系列配套舉措，對煤炭企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢、破解發(fā)展難題、助力扭虧脫困、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提供了政策的強力支撐和發(fā)展路徑的正確導(dǎo)航。
面對煤市低迷運行、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、供求關(guān)系失衡、煤價大幅下跌、企業(yè)效益下滑、經(jīng)營虧損加劇、生存發(fā)展艱難、職工生活困頓這一全煤行業(yè)共同關(guān)注、亟待化解的隱憂，作為陜西國企中的億噸煤炭航母，陜煤化集團站在主動服務(wù)陜西經(jīng)濟社會發(fā)展、促進陜西奮力追趕超越、助力開創(chuàng)“三個陜西”建設(shè)新局面的高度，將“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、降風(fēng)險、補短板、提質(zhì)量、增效益”作為當(dāng)下陜煤改革發(fā)展的著力點，同時作出了“治虧創(chuàng)效求生存、深化改革謀發(fā)展”的系列決策部署，并按照“以創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，去雜歸核、蛻變轉(zhuǎn)型、消腫瘦身、深化改革、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)融結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、強化管理”的工作思路，圍繞“努力向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益、向盤活存量要效益、向提升運營質(zhì)量要效益、向積極創(chuàng)新要效益、向開拓市場要效益、向深化改革要效益”的目標(biāo)導(dǎo)向，對陜煤化集團逆境奮進、治虧創(chuàng)效、脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供了“金鑰匙”。
而要確保中央化解產(chǎn)能過剩、助力煤企脫困系列決策部署的全面落實，確保陜煤化集團治虧創(chuàng)效、改革發(fā)展各項舉措的貫徹執(zhí)行，既要加強對國家政策的領(lǐng)會理解，更要按照集團公司的統(tǒng)籌謀劃，充分結(jié)合各單位的具體實際，切實以正確的思路、科學(xué)的理念、配套的舉措、務(wù)實的方法、過硬的作風(fēng)、盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)，打出治虧創(chuàng)效的“組合拳”，落實改革發(fā)展的“硬舉措”，才能在改革發(fā)展、提質(zhì)增效、扭虧脫困中實現(xiàn)陜煤化集團及所屬單位鳳凰涅槃、浴火重生，逆境突圍、華麗轉(zhuǎn)身。
在此，結(jié)合個人關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢、破解經(jīng)營困難局面的思考，以及銅川礦業(yè)公司推進治虧創(chuàng)效、促進改革發(fā)展的實踐體會，談?wù)劺系V區(qū)逆境求存、扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑與對策。
一、煤市嚴(yán)冬季，要保障老礦區(qū)逆境求存，深化改革治虧創(chuàng)效當(dāng)直面現(xiàn)實、順勢而為
面對當(dāng)下舉步維艱的生存現(xiàn)狀，以及煤企特別是老礦區(qū)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、提效能進程中出現(xiàn)的問題，首要的是必須以強烈的問題意識和問題導(dǎo)向，以對困境的理性認(rèn)知，通過把握“思想認(rèn)識關(guān)、心理疏導(dǎo)關(guān)、情緒穩(wěn)控關(guān)、信心支撐關(guān)”，來引導(dǎo)煤企干部職工逆境求存、扭虧脫困、共謀發(fā)展。
1.認(rèn)清形勢宣講政策，解析煤企陷入困境的大背景。要通過對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的準(zhǔn)確把握，借助舉辦經(jīng)濟形勢報告會、開展形勢政策宣講、與職工面對面溝通交流等形式，讓職工群眾明白當(dāng)前煤市低迷運行、煤企效益下滑、生存發(fā)展困難，是國際金融危機沖擊之下世界經(jīng)濟低迷運行態(tài)勢在全煤行業(yè)的映射；是錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟大環(huán)境下，中國經(jīng)濟所處的增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期經(jīng)濟刺激政策消化期之“三期疊加”局面在全煤行業(yè)的投影；是我國經(jīng)濟發(fā)展進程中發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強、資源環(huán)境保護等方面存在的不平衡、不協(xié)同、不可持續(xù)的矛盾和問題在煤礦企業(yè)的顯現(xiàn)。與此同時，煤炭企業(yè)本身存在的需要痛下決心、追根溯源、切實根治的諸多問題，也不可能在一朝一夕全面化解。要讓干部職工明白當(dāng)前煤炭企業(yè)形勢逆轉(zhuǎn)、陷入困境，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，困境的出現(xiàn)既有國際方面的制約因素，更是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全面深化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、促進新舊動能轉(zhuǎn)換，以全面深化改革開啟中國經(jīng)濟提質(zhì)、創(chuàng)新、增效新格局不可跨越的階段、必須經(jīng)歷的過程、必須承受的陣痛。一方面，當(dāng)前我國經(jīng)濟面臨的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性而不是周期性。權(quán)威人士分析認(rèn)為：“L”型的經(jīng)濟走勢是一個階段，不是一兩年能過去的。解決經(jīng)濟運行中的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問題，目前還處在起步期，要完成這個過程至少需要三五年。另一方面，總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局，在短期內(nèi)難以改變。由此可見，當(dāng)前的經(jīng)濟運行態(tài)勢既不以人的意志為轉(zhuǎn)移，又是經(jīng)濟發(fā)展必須遵循的客觀規(guī)律。面對困境，唯有直面現(xiàn)實、理性應(yīng)對、攻堅克難、長遠(yuǎn)布局，才能實現(xiàn)逆境突圍。
2.分析內(nèi)因聚焦問題，探究煤企治虧創(chuàng)效的發(fā)力點。從哲學(xué)的角度來講，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)和內(nèi)在本質(zhì)，是第一位的原因；外因是事物發(fā)展的外部條件，它能加速或延緩事物發(fā)展的進程，是第二位的原因；外因?qū)κ挛锏陌l(fā)展有重大影響，但不管外因的作用有多大，都必須通過內(nèi)因才能起作用。鑒于此，若將當(dāng)前煤企陷入困境的經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境作為外因，那么，當(dāng)下制約老礦區(qū)發(fā)展的一些深層次的內(nèi)部問題，就成為當(dāng)前煤炭企業(yè)，特別是老礦區(qū)陷入發(fā)展困境的內(nèi)因。毋庸置疑，對于老礦井而言，長期開采、儲量萎縮，且受地質(zhì)條件、煤層賦存、煤種煤質(zhì)、煤炭發(fā)熱量等因素影響，由于資源稟賦不佳、地質(zhì)條件復(fù)雜、井下戰(zhàn)線長、系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、管理難度大、安全投入高、成本與售價嚴(yán)重倒掛等原因，往往造成效益差且扭虧無望。由此，對此類礦井進行關(guān)閉，既是經(jīng)濟困頓時期的無奈之舉，也是國家政策的明確規(guī)定，更是促進企業(yè)輕裝上陣、保生存、謀發(fā)展的理性舉措。與此同時，老煤企還普遍存在管理粗放、用人多、工藝落后、效率不高、效能提升空間小、市場競爭力不強等問題。此外，受歷史遺留問題、企業(yè)辦社會問題、現(xiàn)實生存發(fā)展等多種因素的制約，都表明當(dāng)前煤炭企業(yè)陷入困境，既因為大的經(jīng)濟形勢不樂觀，同時受我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的制約，但更源于煤炭企業(yè)自身存在的“積弊病根”。事實上，我們的廣大干部職工，依然沒有擺脫等待行業(yè)形勢好轉(zhuǎn)的舊習(xí)慣與老思維?？梢姡龠M老煤企治虧創(chuàng)效、深化改革，必須樹立強烈的問題意識、明晰的問題導(dǎo)向，著力通過探究內(nèi)因、聚焦問題，切實以壯士斷腕的勇氣、刮骨療毒的毅力、有的放矢的策略、精準(zhǔn)根治的舉措出實招、見實效，才能取得明顯效應(yīng)。
3.堅定信心克難攻堅，匯聚煤企改革發(fā)展的動力源。正如社會發(fā)展有前進有曲折，經(jīng)濟發(fā)展也會有巔峰有低谷，這是事物發(fā)展的規(guī)律。煤炭企業(yè)參與市場競爭的實踐也表明“市場經(jīng)濟不相信眼淚、不同情弱者，從來沒有救世主、生存發(fā)展靠自己”。由此可見，煤市嚴(yán)冬之下困境求生的煤炭企業(yè)、礦工群體和職工家屬，對煤市風(fēng)云突變、企業(yè)效益嚴(yán)重下滑，扼腕嘆息當(dāng)在情理之中，但一味的怨天尤人、逃避現(xiàn)實、不思進取卻是不可取的。困境之下，直面現(xiàn)實、理性應(yīng)對、順勢而為，才是強者之舉、英雄本色、礦工風(fēng)骨，也唯有以直面現(xiàn)實的勇氣、逆境求存的奮戰(zhàn)、改革創(chuàng)新的行動，困厄之中的煤炭企業(yè)才能度過難關(guān)、逆境求存。唯此，煤炭企業(yè)的干部職工都需牢固樹立“信心比黃金更重要”的理念。就銅川礦業(yè)而言，我們要進一步繼承和發(fā)揚幾十年來銅煤人“一不等，二不靠，三不埋怨四不叫，埋頭苦干往上搞”、“卸包袱、摘帽子、挖潛力、求發(fā)展”、“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”、“平凡成就非凡，創(chuàng)新成就未來”等扎根礦山、創(chuàng)業(yè)奮進的優(yōu)良傳統(tǒng)和可貴品質(zhì)，通過廣開言路獻良策、多措并舉出實招、凝聚智慧激活力、群策群力促脫困，才能堅決打贏“治虧創(chuàng)效求生存、深化改革謀發(fā)展”這場生存發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。
在當(dāng)前困境下，我們銅川礦業(yè)作為老礦區(qū)也正是通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會集團公司改革發(fā)展系列政策，出臺“治虧創(chuàng)效”三年規(guī)劃實施方案、匯編改革發(fā)展形勢政策解答手冊、深入開展調(diào)查研究、把脈職工思想情緒、排查梳理存在問題、強化政策巡回宣講、開辟治虧創(chuàng)效專題專欄、強化改革發(fā)展宣傳報道、深入開展“治虧創(chuàng)效求生存、改革創(chuàng)新謀發(fā)展”解放思想大討論活動和“治虧創(chuàng)效”競賽活動等舉措，在正視問題、順勢而為中，為企業(yè)改革發(fā)展、治虧創(chuàng)效、扭虧脫困匯聚了正能量。
二、發(fā)展困難期，要促進老礦區(qū)攻堅奮起，深化改革治虧創(chuàng)效需系統(tǒng)思維、多點發(fā)力
內(nèi)外交困之時、轉(zhuǎn)型發(fā)展之際，惟其艱難才更顯勇毅，惟其篤行才更顯品質(zhì)。然而，困境之下要確保集團公司治虧創(chuàng)效、改革發(fā)展的各項舉措在礦區(qū)落地生根，不光要有意志和信心，同時更要有推進工作的路徑方法與務(wù)實舉措。唯此，銅川礦業(yè)在推進老礦區(qū)治虧創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展工作中通過統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)布局、立體思維、多點發(fā)力，打出了扭虧脫困的“組合拳”。
1.因勢而謀調(diào)整戰(zhàn)略，確定改革發(fā)展治虧創(chuàng)效“路線圖”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。再好的設(shè)想、再美的圖景，沒有科學(xué)完備的總體規(guī)劃、持續(xù)推進的分段計劃和有的放矢的具體安排，落實就會打折扣、推進就會出紕漏。唯此，為確保銅川礦區(qū)治虧創(chuàng)效、改革發(fā)展系列舉措的落實，我們對照集團公司改革發(fā)展的決策部署，結(jié)合銅川礦區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和具體實際，確立了“收縮東區(qū)、擴大北區(qū)、盤活存量資產(chǎn)、重點向陜北轉(zhuǎn)移”的發(fā)展思路，并將2016年確立為公司實施“治虧創(chuàng)效”三年規(guī)劃的起步年，深化企業(yè)改革的關(guān)鍵年，切實以保生存、保安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展為主線；以創(chuàng)新驅(qū)動、走出去發(fā)展、治虧創(chuàng)效為突破口；做精煤炭主業(yè)，做強非煤產(chǎn)業(yè)，做活后勤實業(yè)，加快新產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)，四輪驅(qū)動、多元發(fā)展；深化黨建工作創(chuàng)新，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，奮力開創(chuàng)富裕文明和諧美麗礦區(qū)新局面。與此同時，以“穩(wěn)產(chǎn)量、提煤質(zhì)、降成本、改體制、去產(chǎn)能、減人員、促轉(zhuǎn)型、治虧損”為核心內(nèi)容，出臺了《銅川礦業(yè)公司“治虧創(chuàng)效”三年規(guī)劃實施方案》，分10個大項、69個小項，明晰了公司三年“治虧創(chuàng)效”工作的目標(biāo)任務(wù)、重點工作、剛性指標(biāo)、實效舉措和考核辦法，為公司治虧創(chuàng)效、改革發(fā)展確立了奮斗目標(biāo)和行動路線，保障了公司治虧創(chuàng)效、改革發(fā)展工作的有序推進。
2.突出重點抓住關(guān)鍵，選準(zhǔn)改革發(fā)展治虧創(chuàng)效“實效點”。為確保治虧創(chuàng)效、改革發(fā)展工作突出重點、抓住關(guān)鍵、務(wù)求實效。一是在去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局止虧損上下功夫。在去年關(guān)閉東區(qū)王石凹、徐家溝、鴨口3對礦井，壓縮貧瘦煤產(chǎn)能300萬噸的基礎(chǔ)上，按照集團公司《關(guān)于2016年5對關(guān)閉礦井相關(guān)事項的通知》要求，制定了東坡、金華山2對礦井調(diào)整關(guān)閉方案，2對礦井關(guān)閉后可壓縮貧瘦煤產(chǎn)能255萬噸，東區(qū)5對礦井的關(guān)閉將共計核減產(chǎn)能555萬噸/年，在更大程度上通過淘汰落后產(chǎn)能，達到遏制虧損、治虧創(chuàng)效的目的。二是對治虧無望的非煤企業(yè)實施關(guān)停。切實對治虧無望的3家非煤單位的9個廠點實施整體關(guān)停，目前2個廠點已經(jīng)關(guān)停，剩余廠點的關(guān)停工作正在實施。同時對北區(qū)礦井后勤業(yè)務(wù)進行剝離，移交到實業(yè)公司推行專業(yè)化管理、市場化運作、社會化服務(wù)，既有利于歸口管理、統(tǒng)一管控、激發(fā)活力，又有利于促進主業(yè)減負(fù)。三是控制用工精簡機構(gòu)減員提效。對照集團公司加強用工總量管控的要求，對礦井按照1320噸/人標(biāo)準(zhǔn)核定了用工總量，核減人員2800人。非煤單位按照不虧損要求進行定編定員管理。按照精簡管理機構(gòu)的方案，公司機關(guān)部室由29個壓縮精簡到18個，下屬單位機關(guān)的科級機構(gòu)總數(shù)由250個精減為146個，人數(shù)由2394人減到1141人。與此同時，按照集團公司富余人員分流安置政策，推進了內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職、內(nèi)部待崗、自謀職業(yè)等減員增效措施，截止5月份，進入公司富余人員安置管理中心的人員合計4733人，還通過清理臨時工、組織人員外出創(chuàng)業(yè)等，達到了減少用工總量、促進減員提效的目標(biāo)。
3.多措并舉豐富載體，拓展改革發(fā)展治虧創(chuàng)效“覆蓋面”。遵循“優(yōu)化生產(chǎn)布局、強化源頭治理、狠抓過程控制”這一提高煤質(zhì)的工作主線，以“全員抓營銷、提質(zhì)促增收”為主題，牢固樹立“以質(zhì)取勝、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，圍繞“抓牢大客戶、發(fā)展新客戶、不忘小客戶”，通過實施“笑臉相迎、溫馨問候、熱茶暖心、熱心接待、親情服務(wù)”的人文營銷，為促銷增收創(chuàng)造了條件。今年1—5月份北區(qū)長焰煤熱值穩(wěn)定在5154大卡以上，原煤銷售和煤質(zhì)提升增加收入4304萬元。堅持“省下的就是賺下的、節(jié)約的就是創(chuàng)造的”理念，通過嚴(yán)控工程資金支出，積極推進避峰填谷降電費，大力開展增收節(jié)支、自制加工、回收復(fù)用、技術(shù)革新、全員創(chuàng)效、降本增收等工作，今年前5個月成本投入降低1650萬元。與此同時，以“開源節(jié)流、量入為出、精打細(xì)算、厲行節(jié)約”為實效舉措，通過降低基層領(lǐng)導(dǎo)年薪、暫停企業(yè)年金政策、實施4.5天工作制、取消法定節(jié)假日加班、嚴(yán)控各類非生產(chǎn)性支出、開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)紙等工作，形成了艱苦奮斗、反對浪費、厲行節(jié)約的良好風(fēng)尚。今年1—5月，全公司共增加收入11711萬元，減少支出17248萬元，取得治虧創(chuàng)效28959萬元。
三、轉(zhuǎn)型升級路，要煥發(fā)老礦區(qū)創(chuàng)業(yè)活力，深化改革治虧創(chuàng)效應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)
創(chuàng)新是發(fā)展的動力之源，實干是發(fā)展的關(guān)鍵之舉。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大格局下，身處去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促轉(zhuǎn)型進程中的老礦區(qū)的改革發(fā)展、治虧創(chuàng)效沒有捷徑可走、也沒有退路可言。發(fā)展的道路在哪里——路就在腳下；前行的動能是什么——創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、實干創(chuàng)業(yè)就是制勝的法寶。哪么，如何才能用好法寶、絕境求生呢？結(jié)合銅川礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)的實踐與體會，應(yīng)從三個方面作出抉擇、付諸行動。
1.放下架子舍下面子，改善心智創(chuàng)新思維，是老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要跨過的一道“心理門坎”。常言道：在家千日好、出門事事難，居家靠父母、在外靠朋友。當(dāng)關(guān)閉礦井的外出創(chuàng)業(yè)人員，告別了往日所依靠的老煤企這個安身立命的“衣食父母”，襲上他們心頭的就不僅是奔向遠(yuǎn)方、離妻別子的黯然神傷，同時更多的是“重新上路”的彷徨與無助。然而，礦井關(guān)了，生活還得繼續(xù)，再次擇業(yè)，養(yǎng)家糊口的責(zé)任還需履行。這就要求，重新踏上新征程赴外創(chuàng)業(yè)的人員，一方面要順應(yīng)現(xiàn)實、改善心智、調(diào)適心理，在適應(yīng)、拼搏、實干中站穩(wěn)外出創(chuàng)業(yè)的腳步，另一方面外出創(chuàng)業(yè)人員要放下架子、舍下臉面，切實樹立“靠勞動掙錢不傷臉、靠技術(shù)吃飯不丟人”的思想，只有這樣才能自信滿滿、底氣鼓鼓、腰板直直地以自尊、自信、自立、自強的精神狀態(tài)，使外出創(chuàng)業(yè)突破自我設(shè)限的“心理門坎”，有一個良好的起步和開端。當(dāng)然，事情不會一帆風(fēng)順、現(xiàn)狀也不會一直糟糕。以我們銅川礦業(yè)外出創(chuàng)業(yè)的實踐而言，起初我們在找門路、尋業(yè)務(wù)、談項目、攬工程中都看過臉色、受過氣、吃過閉門羹，這是正常的，也是一個順應(yīng)的過程。正是我們諸多外出創(chuàng)業(yè)的銅煤人經(jīng)受了來自心理、情感和異域創(chuàng)業(yè)陣地諸多困難與挑戰(zhàn)的考驗，才最終有了我們與陜西延長石油礦業(yè)集團、陜西鐵路投資公司、陜西益秦集團、陜西煤層氣開發(fā)公司、府谷新元潔能公司、渭河電廠、戶縣電廠等單位進行的勞務(wù)輸出、托管運營、承攬工程、技術(shù)服務(wù)等外出創(chuàng)業(yè)合作項目的落地生根，并在創(chuàng)業(yè)的磨礪中干出了樣子、贏得了口碑。截止目前，公司已有1400余人赴外創(chuàng)業(yè)。我們還憑借公司的資質(zhì)、技術(shù)、信譽，通過對公司外部21家單位進行電氣防雷電試驗、開展礦山救護指揮員、救護隊員資格培訓(xùn)和安全儀器儀表鑒定、為周邊礦井修理設(shè)備配件、加工產(chǎn)品、開展物流貿(mào)易、向外部拓展非煤產(chǎn)品銷售市場等工作，開辟了對外創(chuàng)效增收的新通道，全公司2015年走出去發(fā)展創(chuàng)收達到2.1億元，2016年走出去發(fā)展項目創(chuàng)效增收繼續(xù)推進，預(yù)計全年走出去發(fā)展創(chuàng)收可達到2.35億元，創(chuàng)效7500萬元。由此可見，在老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，只要我們改善心智、滿懷自信、昂然前行，煤企轉(zhuǎn)型發(fā)展就必然會打開新局面。
2.精選干才錘煉團隊，砥礪奮進實干作為，是老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須具備的一支“奇兵勁旅”。轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)有賴于勤奮敬業(yè)、務(wù)實進取、擔(dān)當(dāng)作為的人才精英和創(chuàng)業(yè)團隊，如果外出創(chuàng)業(yè)人員沒有過硬的素質(zhì)、技能、作風(fēng)和敢為人先、敢闖敢試的精神，是樹不起招牌、拉不開架勢、打不開局面的。鑒于此，我們說老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實干興業(yè)必須培育出創(chuàng)業(yè)奮進的人才梯隊和“奇兵勁旅”。組建外出創(chuàng)業(yè)的人才團隊，首先要高標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強創(chuàng)業(yè)團隊。就團隊的人員結(jié)構(gòu)來講，要做到管理能手、技術(shù)骨干、創(chuàng)新精英、業(yè)務(wù)尖子、熟練工種個個都是行家里手，都能獨擋一面，甚至是多面手式的復(fù)合型人才，確保選配的人員信得過、走得出、站得住、打得贏，并要讓用人單位對他們用得上、看得起、離不開。其次，外出創(chuàng)業(yè)人員要具備良好的團隊精神。要精誠團結(jié)、默契配合、心往一處想、勁往一處使，要始終記住自己是團隊的一分子、是企業(yè)形象和單位聲譽的代言人，絕不給單位丟臉、不給團隊失彩、也不給自己臉上抹黑。創(chuàng)業(yè)中務(wù)必要增進團結(jié)、互幫互助、互信互敬，特別是對于集體的決策和敲定的事項，要一個調(diào)子、一種聲音、一股心勁，絕不能有懶惰思想、本位主義，更不能故意拉倒車、胡亂挑是非，破壞團結(jié)，動搖軍心，否則就請走人、另謀高就。只有這樣，才能出團結(jié)力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。再次，外出創(chuàng)業(yè)人員要勤于學(xué)習(xí)和睦相處共同成長。對于首批外出創(chuàng)業(yè)人員要嚴(yán)格把好政治、紀(jì)律、作風(fēng)、心態(tài)、技能、素質(zhì)“六道關(guān)”，并加強全面培訓(xùn)、強化考核、綜合評估，確保走出去創(chuàng)業(yè)人員一炮打紅、一鳴驚人、打出名號、闖出品牌、樹立信譽。尤其是在新的崗位上，創(chuàng)業(yè)人員要始終堅持勤學(xué)善思、刻苦鉆研、增長本領(lǐng)、提升境界、不辱使命。要作風(fēng)正派、講信修睦、與身邊的同志和創(chuàng)業(yè)單位的同仁和諧相處、共同進步。首批走出去創(chuàng)業(yè)的人員，還要自覺做好后續(xù)創(chuàng)業(yè)人員的傳幫帶，著力使創(chuàng)業(yè)團隊風(fēng)尚好、風(fēng)格高、風(fēng)氣正，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)無不勝、攻無不克?？梢?，創(chuàng)業(yè)之要貴在人，也正是因為過硬外出創(chuàng)業(yè)團隊的支撐，我們才在與外部單位合作中通過承接礦井安全管理、井巷掘進施工、鐵路機務(wù)運行和通信、信號、電力設(shè)備維護，電廠輸煤及后勤服務(wù)等項目和業(yè)務(wù)中，出色完成了多項急難險重的任務(wù)，得到了用工單位的認(rèn)可和贊譽，并以良好的外出創(chuàng)業(yè)業(yè)績，邁開了走出去開辟新天地的堅實步伐。
3.借力政策發(fā)揮優(yōu)勢，選準(zhǔn)項目奮力實踐，是老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展值得探究的一條“創(chuàng)業(yè)通道”。銅川礦業(yè)干部職工走出去創(chuàng)業(yè)發(fā)展，起初是形勢倒逼的無奈之舉，隨著實踐的鍛煉、經(jīng)驗的積累，在摸爬滾打中外出創(chuàng)業(yè)人員信念愈堅、斗志愈盛，特別是涉獵了電廠等此前未涉及的有關(guān)業(yè)務(wù)后，也深刻地啟示我們：煤礦之外的業(yè)務(wù)，礦工經(jīng)過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和實踐是能夠勝任并干得出色的。這也啟示我們，充分發(fā)揮銅川礦業(yè)這個老煤企60多年積淀的管理、技術(shù)、人才等優(yōu)勢和煤礦工人特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻、特別能創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神，煤企轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子就會越走越寬。與此同時，我們還要借助國家政策，切實把國家助力煤企扭虧脫困的各項政策用足用活用好。在這方面，我們成立了政策研究辦公室，其職能就是要重點關(guān)注當(dāng)下煤炭產(chǎn)能退出方面中央、省、市的獎補政策和利好舉措。在積極爭取國家煤礦安全改造項目補助政策方面，我們就北區(qū)礦井通風(fēng)系統(tǒng)及排水系統(tǒng)改造項目已爭取到資金2266萬元，并在今年已向銅川市政府爭取到穩(wěn)崗補貼400多萬元，同時還與市、區(qū)有關(guān)方面通過聯(lián)合舉辦多場“送崗位送政策進礦區(qū)”專場招聘會，使373名職工與用工單位達成了合作意向，目前還有2300人的公益性崗位正在積極爭取中。同時我們圍繞打好旅游文化牌，將利用國家“一五”時期在銅川礦區(qū)建設(shè)的，由前蘇聯(lián)列寧格勒設(shè)計院設(shè)計的156個重點建設(shè)項目之一的王石凹煤礦保存完好的前蘇聯(lián)風(fēng)格的礦區(qū)建筑群，以及具有該礦獨特地域特征的“礦區(qū)八大文化景觀”，通過建設(shè)煤礦工業(yè)遺址公園傳承煤炭工業(yè)文明，留住礦區(qū)文化記憶，此項目已得到陜西省旅游局、銅川市政府和有關(guān)方面的關(guān)注與重視。同時還將借助作家路遙在公司鴨口礦井下體驗煤礦生活，創(chuàng)作文學(xué)巨著《平凡的世界》的真實經(jīng)歷，著力將鴨口·路遙文化展館打造為一道亮麗的礦區(qū)旅游文化風(fēng)景線。還將積極在地方政府和有關(guān)方面的支持下，在礦區(qū)實施100兆瓦光伏發(fā)電項目、焦坪礦區(qū)資源枯竭礦井和老空區(qū)煤層氣開發(fā)利用工程、利用礦區(qū)農(nóng)場實施現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，以及推動后勤社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)及市場化改革等工作，著力為老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展探尋一條“創(chuàng)業(yè)通道”。
全面深化改革的大潮勢不可擋，強力推動煤企扭虧脫困之路任重而道遠(yuǎn)。困境下我們在堅守，改革中我們在前行。我們堅信，在陜煤化集團治虧創(chuàng)效、改革發(fā)展的克難攻堅中，銅川礦區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)的明天一定會更好，陜煤化集團改革發(fā)展的明天一定會更加光明、前景燦爛，我們的生活一定會更加幸福、美滿！
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
