撒落在天山南北的煤炭資源，宛如一塊塊黑色的吸金石，構筑成聚焦眾多目光的黑金地。
從東邊的哈密到西邊的伊犁，從南疆的拜城到北疆的昌吉，在新疆166萬平方公里的土地上，蘊藏著占全國四成以上、預計儲量2.19萬億噸的豐富煤炭資源。
誘惑！新疆的黑金版圖
新疆地處亞歐大陸腹地，與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、印度等八國接壤。做為中國能源戰(zhàn)略儲備基地，新疆孕育著豐富煤炭資源，煤炭已探明儲量1008億噸，占全國10%，預測儲量為2.19萬億噸，占全國40.5%。
曾有人做過這樣的比較：湖南煤炭的地質儲量不足30億噸，而新疆僅鄯善縣儲量就超過230億噸，湖南一個省的儲量只相當于新疆一個縣城的零頭。拿煤炭資源貧乏的湖南作比較可能有偏頗之嫌。但是，即便是山西、山東這些產煤大省，對新疆的煤炭資源量也艷羨不已。
專家認為，我國現(xiàn)在煤炭需求量已經相當巨大，然而在內地，由于長期挖掘，煤炭開發(fā)企業(yè)已經很難找到新的煤炭資源地，幾乎有煤的地方就有煤井，而且有三分之一的煤井已經無煤可采，還有三分之一的煤井出現(xiàn)斷層，13個國家級煤炭基地出現(xiàn)了煤炭資源緊張。
新疆豐富的煤炭資源，與內地面臨的現(xiàn)實形成了鮮明對比。我國經濟發(fā)展對煤炭需求量大幅增加的形勢，已經客觀地使新疆煤炭開發(fā)從幕后走到臺前。
2008年底全國發(fā)電裝機容量近8億千瓦，據預測，到2020年，中國發(fā)電裝機容量將超過16億千瓦，屆時煤炭年需求總量將達50億噸左右。除新疆之外的其他地方每年最多只能提供30到35億噸煤炭，這就意味著每年有15億噸以上的煤炭需要依托新疆和進口解決。
隨著時間的推移，中國內地一大批老的煤炭基地資源枯竭的趨勢進一步凸顯，對新疆煤炭的依賴程度會越來越大，需要新疆的煤炭年產量達到10億噸才能滿足需求。而新疆目前煤炭年產量為5000萬噸，要達到此目標，新疆平均每年需增加8000萬噸煤炭產量，這必將使新疆成為國家重要的煤電基地。
近兩年來，在國家政策和大量資金的推動下，新疆煤炭開發(fā)和煤電基地建設不斷提速，新疆維吾爾自治區(qū)政府提出將加快建設準東、伊犁、吐哈、庫拜四大煤電、煤化工、煤焦化基地和烏魯木齊、三道嶺等13個重點礦區(qū)，打造千萬噸礦井和億噸及大型礦區(qū)的規(guī)劃。
現(xiàn)在，新疆煤炭資源集中的幾大區(qū)域，因煤質不同，已經有了各自定位：其中準東煤田以褐煤為主，是規(guī)劃的煤電、煤化工基地；庫車——拜城以煉焦煤為主；伊犁煤田煤種較全；吐魯番——哈密煤田以高熱值6000大卡的煤炭為主，是“西煤東運”的主戰(zhàn)場；天山北坡和伊犁河谷1．3萬億噸煤炭主要發(fā)展煤電煤化工產業(yè)。到2010年，新疆煤炭深加工和轉化創(chuàng)造的工業(yè)總產值將超過四百億元。豐富的煤炭資源，正成為拉動新疆經濟發(fā)展、造福各族群眾的誘人“黑金”。
但是，在誘人的黑金面前，新疆煤炭開發(fā)長期以來卻一直處于“萬事俱備只欠東風”的境地。而這“東風”主要是“西煤東運”和“西電東送”。由于交通運輸的瓶頸制約，新疆煤炭外運一直都是零零星星難成規(guī)模；而新疆電網也是獨立電網，“西電東送”此前只是個美好的愿景。
在新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府的不懈努力下，能源孤島的困局終于破解在望。今年6月，將開建新疆哈密至國內省區(qū)“一主兩翼”運煤鐵路線，主要用于新疆吐魯番--哈密地帶6,000億噸煤炭儲量的“西煤東運”。
“一主”指現(xiàn)有的蘭新鐵路線。2009年，中國擬投資1,200億元人民幣修建蘭新鐵路客運專線。項目建成后，現(xiàn)在的蘭新鐵路線將改為貨運專線，主要用于新疆煤炭等資源外運。“兩翼”分為北翼和南翼。其中“北翼”指新疆將軍廟--巴里坤--伊吾--策克（內蒙古）鐵路，將由鐵道部和首鋼共同投資，預計明年開工建設；“南翼”指哈密-敦煌--西寧--成都鐵路。
據初步測算，“一主兩翼”運煤專線短期運煤能力為每年5億噸，遠期則可以擴大到每年10億噸。由此，“西煤東運”將成為保障國家能源安全的戰(zhàn)略通道，新疆豐富的煤炭資源將進入湖南、湖北、江西、四川、重慶等地，真正派上大用場。
除此之外，新疆750千伏電網也在加緊建設之中，與西北電網聯(lián)網已通過專家論證，最合適的聯(lián)網時機在2010年。屆時，“西電東送”將成為新疆煤炭資源轉化輸出的另一條重要通道。
事實上，近期的一系列利好消息讓已經入駐新疆的煤炭開發(fā)企業(yè)眉開眼笑，不少企業(yè)正在搶時間上項目。而業(yè)內人士則普遍認為，能源孤島困局的化解，標志著新疆煤炭大開發(fā)的時機真正到來。
眼下那些沙石滿地、人跡罕至的戈壁荒灘，或許三五年之后，將完全成為另一番景象。
煤炭建設者在新疆無人區(qū)的羅布泊礦建工地創(chuàng)業(yè)績（王成祥照）
搶位！新疆公司爭赴煤炭盛宴
因受地理條件限制，新疆煤炭現(xiàn)階段還沒有大規(guī)模開發(fā)，隨著內地煤炭資源的日益枯竭，市場對能源需求的不斷增加，新疆煤炭資源變得越來越惹眼。誰能搶到新疆煤炭富集區(qū)這最后一塊資源產地，誰就能在今后的能源擴張上順風順水。
“看到這么多大企業(yè)大集團已經入駐新疆，我們再也坐不住了?！?008年山西焦煤集團董事長白培中親自帶隊，在新疆亮出了開發(fā)百億元的投資計劃。與此同時，湖南煤業(yè)集團也推出了百億元的開發(fā)計劃。
更早時，神華集團成為進駐新疆最早的大企業(yè)大之一，2005年，神華集團重組新礦集團成立神華新疆公司，煤炭生產能力以每年500萬噸的速度加速發(fā)展。這個國內煤炭開發(fā)行業(yè)的“龍頭老大”就像一條兇猛的“鯰魚”，催生了新疆煤炭開發(fā)的一系列變化。
此后不久，包括華電集團在內的山東魯能、江蘇徐礦、山東新汶、國投集團等一批實力雄厚的企業(yè)不甘落后，紛紛搶灘新疆，規(guī)劃投入開發(fā)資金逾千億元。此間，新疆本地企業(yè)和浙江民間資本也躍躍欲試。一個個投資巨大的煤電、煤化工項目正在悄然醞釀，幾十個國內大型能源、化工企業(yè)在進行煤炭資源的勘探和開發(fā)，新疆儼然已經成為各大集團追逐“黑金”的戰(zhàn)場。
正是因為大企業(yè)大集團的進入，2007年新疆煤炭生產能力達到了5000萬噸，而2008年接近6000萬噸。根據規(guī)劃，到2020年，新疆煤炭年產量要達到10億噸，占全國總產量的兩成以上，是目前年產量的20倍。
大企業(yè)、大集團紛至沓來，引發(fā)了疆內煤炭行業(yè)的重新洗牌，帶動了煤炭產業(yè)的不斷升級，為今后煤炭的大開發(fā)建立了新的秩序。
華電集團公司始終高度關注新疆這片能源戰(zhàn)略高地，去年九月，云公民總經理與李慶奎書記在調研時強調，華電新疆公司發(fā)展要立足長遠、著眼當前，要注意從規(guī)模思維轉變?yōu)閮r值思維，研究發(fā)展途徑和方法。他們認為，新疆是國家能源戰(zhàn)略基地，擁有無與倫比的資源優(yōu)勢，新疆公司要審時度勢及時擁有一定的煤炭、運輸和電力資源，要注重培養(yǎng)、引進煤炭管理方面的專業(yè)人才，提高煤炭企業(yè)的管理水平。同時要緊跟國家在西部的發(fā)展步伐和總體考慮，科學有序的擺布好電源建設速度與社會經濟發(fā)展節(jié)奏的協(xié)調統(tǒng)一。
華電新疆公司審時度勢，積極落實集團公司戰(zhàn)略部署，展開一系列切實有效的煤炭開發(fā)實踐。2008年7月華電新疆公司與山東新汶煤業(yè)集團簽署煤電聯(lián)營合作協(xié)議，以互相參股的形式，共同開發(fā)伊犁地區(qū)煤電一體化產業(yè)；同年9月，華電新疆公司與新疆自治區(qū)煤田地質局共同投資成立樓蘭能源投資股份有限公司，合作開發(fā)吐魯番地區(qū)吐哈煤田長草東區(qū)煤炭產業(yè)。
當年同樣值得記憶的還有新疆華電昌吉英格瑪西黑山一號礦井工程于準東煤田東部南礦區(qū)奠基，成為華電在疆煤電一體化項目起步工程。該項目由華電集團所屬煤業(yè)公司與新疆天合礦業(yè)公司共同注資，規(guī)劃規(guī)模為年產2×1500萬噸原煤和4×66萬千瓦＋4×100萬千瓦電源工程。工程所在的西黑山礦區(qū)劃分為東、西兩個礦區(qū)，生產能力均為年產原煤1500萬噸。當日奠基的一號礦井設計初期生產能力為年產600萬噸，后期可達1500萬噸，服務年限175年。與此同時，配套電源項目2×66萬千瓦機組工程前期工作正在加速進行。
目前，西黑山礦區(qū)供電工程（投資為800萬元）主體已完工，送電調試工作已結束，具備送電條件；由228省道自西向東進入西黑山礦區(qū)公路工程（總投資為1800萬元），已按計劃完成土基部分，現(xiàn)基本具備通車條件，計劃今年4月底前全面竣工通車；西黑山礦區(qū)供水工程（總投資2883萬元），在自治區(qū)、昌吉州、奇臺縣各級領導的親切關懷和高度重視下，由奇臺縣人民政府籌資建設的西黑山礦區(qū)應急供水工程主體已完工，奇臺縣計劃今年5月具備供水條件。
除此之外，“西煤東運”主戰(zhàn)場的吐哈一帶的哈密伊吾淖毛湖煤電基地，成為華電集團公司戰(zhàn)略西移的示范田。新疆哈密英格瑪煤電投資有限公司由華電煤業(yè)集團有限公司控股，依托哈密伊吾淖毛湖豐富的煤炭資源和哈密伊吾河水源，規(guī)劃形成年產2000萬噸原煤和2×66萬千瓦+4×1000萬千瓦的電源規(guī)模。2009年，中國華電集團將淖毛湖煤礦列為華電集團五大煤炭基地之一。
結合華電集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內外部形勢變化，華電新疆公司五年戰(zhàn)略目標：到2013年，公司裝機規(guī)模比2008年增加800萬千瓦，超過1000萬千瓦；控參股煤炭形成產能超過2000萬噸，包括昌吉西黑山1500萬噸、哈密淖毛湖900萬噸。
為解決通道制約，打通煤炭外運通道，消減電煤鐵路運輸壓力，兩年來，華電新疆公司變運力“瓶頸”為新的效益增長點，在北疆、東疆、南疆合理“布子”，架構四條現(xiàn)代物流專用線。
第一條，北疆烏準鐵路專用線。2008年，由華電煤業(yè)公司參股12.5%的烏準鐵路工程是實現(xiàn)準東煤田煤炭外運的重點工程。線路全長393公里，其中小黃山-五彩灣段，預計今年7月通車。烏北至小黃山段改造、五彩灣至將軍廟段已于2008年底開工，計劃2009年底全線通車。
第二條，東疆華電哈密公司鐵路專用線。該鐵路專用線共計3條，分別為專1線、專2線、專3線。專用于發(fā)運煤炭，煤炭主要來自天山以南淖毛湖煤礦，煤炭主要發(fā)往青海大通、陜西蒲城、甘肅甘谷等地。現(xiàn)施工前期準備、招投標準備工作結束。
第三條，華電西山熱電鐵路專用線。位于新疆北坡經濟帶的西山熱電鐵路專用，全線總長8.4公里。目前，鐵路專用線方案已通過烏魯木齊鐵路局審查，并報鐵道部申請行政許可。
第四條，南疆華電喀什鐵路專用線。喀克地區(qū)無大型煤礦，目前喀什公司燃煤基本由徐州礦務局俄霍布拉克煤礦供給，運距長達900千米，運輸方式為鐵路運送到喀什火車站后再用汽車短途倒運到電廠煤場?；诠┟喊踩?、運費、污染環(huán)境等原因，喀什公司積極運作專用線建設事宜。目前該項目已送審烏魯木齊鐵路局，現(xiàn)正在根據鐵路局審查意見進行修改后，上報國家鐵道部。
華電新疆公司黨組書記、總經理楊明說，對于新疆公司來說，堅持全面可持續(xù)發(fā)展就是要努力架構起煤、電、運發(fā)展新格局。在火電建設方面，要繼續(xù)保持當前在新疆電網直調裝機容量的主導地位；在煤炭開發(fā)方面，要實現(xiàn)年產300萬噸的生產能力，為新疆區(qū)域煤炭自給率達到80%創(chuàng)造條件，同時力爭出疆調運量達到100萬噸；在可再生能源的開發(fā)方面，加快風電、水電等綠色能源建設；在項目規(guī)劃、項目開拓、項目核準等工作方面，抓住新疆“西煤東輸”的契機，主動參與鐵路物流建設，看來電力下血本滲透煤炭，已經是不爭的事實。
正在建設的新疆華電昌吉英格瑪煤電基地·攝影張石
當然依托區(qū)位資源優(yōu)勢，華電新疆公司一直瞄準向外界傳遞著由單純的發(fā)電企業(yè)向具備綜合競爭實力的能源公司擴張的信息。一個擁有煤炭、風電、水電、火電、供熱、鐵路的產業(yè)鏈，將發(fā)展重心轉向煤炭、煤化工、清潔能源開發(fā)的新型電力公司正在廣袤的西域大地快速崛起，華電有思路、有資金、有強大的擴張的實力做后盾，在這塊黑金地上“逞兇稱霸”已經是不爭的事實，而煤炭企業(yè)，尤其是西部地區(qū)資源枯竭的礦井，在生存面臨危機的情況下，眼看著電力企業(yè)將資源劃地為“牢”，中東部煤炭企業(yè)已經“越過灶臺上炕頭”，決策者是否有膽識和策略向新疆進軍，利用技術和行業(yè)優(yōu)勢，開創(chuàng)屬于自己的一片黑色的疆土呢？從行業(yè)自身因素講，這是機遇，機遇就需要承擔風險，需要膽識和勇氣，做出果斷的決策。
作為新疆，這塊已經揭開神秘面紗巨大的黑金地，受四面八方淑女般的青睞，看好這個帥氣的黑小伙，準備吸收你的能量，放射出更大的光芒，而你在消耗自身時，能否以絕對量上的優(yōu)勢，領航未來中國能源發(fā)展方向，規(guī)避黑金低層次的開發(fā)，低水平的使用，高耗能的污染，給人類帶來災難性的環(huán)境問題，這不僅是擺在新疆各族兒女面前的難題，而是擺在國人面前的一張需要交出答卷的敏感話題，2.19萬億噸?。∪绾伟l(fā)揮出巨大的能量，我們需要沉思、需要冷靜、需要科學，不需要盲目和狂熱。
煤炭建設者在新疆無人區(qū)的羅布泊礦建工地創(chuàng)業(yè)績
紅雁池公司燃煤運行人員為防止上煤時皮帶跑偏，認真調整皮帶·攝影劉瑾
編輯 王莉
