“回眸‘十一五’，再創(chuàng)新輝煌”系列訪談
編者按：我們即將告別“十一五”，邁入“十二五”。近年來，在礦業(yè)公司（局）黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全公司（局）各級組織和廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全公司（局）各項工作成績斐然。為了認真總結(jié)“十一五”的好經(jīng)驗、好做法，由公司（局）直屬單位工委牽頭，聯(lián)合宣傳部和銅川礦工報對公司31個機關(guān)處室、部門進行采訪，抒寫激情華章，展示卓越成就。 銅川礦工報和局網(wǎng)站推出“回眸‘十一五’，再創(chuàng)新輝煌”欄目，突出宣傳報道“十一五”，尤其是今年以來全公司（局）所取得的成就和經(jīng)驗，展望“十二五”發(fā)展的美好藍圖。
礦業(yè)公司財務(wù)處在局黨政和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以提高經(jīng)濟效益為中心，以開拓創(chuàng)新，強化管理為目標(biāo)，積極參與企業(yè)決策，完善經(jīng)營策略，搞好監(jiān)督、控制與考核，促進了企業(yè)經(jīng)營管理工作的不斷發(fā)展，為企業(yè)經(jīng)濟效益連年攀升做出了突出貢獻。“十一五”期間，全局財務(wù)工作成績斐然，連續(xù)三年被省國資委評為“財會工作先進集體”，兩名同志被省國資委評為“先進財會工作者”。銅川礦業(yè)公司今年被評為“AAA級信用企業(yè)”。
財務(wù)處從每年的三季度就根據(jù)市場需求和內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營條件等情況，科學(xué)預(yù)算下年度的盈虧、成本指標(biāo)，深入礦區(qū)了解各單位情況，摸清底子，做到了胸中有數(shù)。并結(jié)合實際從不同角度，提出全局及各單位的經(jīng)營方案。
為了努力減低生產(chǎn)成本，財務(wù)處充分發(fā)揮生產(chǎn)技術(shù)部門的生產(chǎn)技術(shù)、管理優(yōu)勢，建立了以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心，財務(wù)部門配合監(jiān)督的生產(chǎn)成本管理體系，按照銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)確定成本管理責(zé)任部門。將材料、配件、電力、工資等成本指標(biāo)由生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)安排進行分解，實行局、礦（廠）、區(qū)隊（車間）三級核算和管理體系，推廣了“成本管理七日報”、“成本四級管理機制”等先進管理經(jīng)驗，使生產(chǎn)成本管理從源頭上開始，實行立體化、全過程的有效控制，最大限度地減少投入，降低成本，提高效益。
積極研究政策，科學(xué)實施稅務(wù)籌劃。隨著煤炭企業(yè)形勢越來越好，企業(yè)稅負也越來越重。幾年來，財務(wù)處認真學(xué)習(xí)國家的財稅政策，加大財稅知識培訓(xùn)力度，科學(xué)稅收籌劃，取得了比較顯著的成績。據(jù)統(tǒng)計，五年來共為企業(yè)節(jié)約稅收支出29455萬元。
財務(wù)處堅持改革與探索并舉，創(chuàng)新與發(fā)展同步的原則，勇于實踐，實行集中統(tǒng)一的財務(wù)管理體制。對會計核算與財務(wù)管理做了具體規(guī)定，進行統(tǒng)一核算與管理。先后出臺了對外投資等32項財務(wù)管理辦法，完善了內(nèi)部控制制度，有效地堵塞管理漏洞，維護了企業(yè)利益；實施了《銅川礦務(wù)局資金預(yù)算管理辦法》，嚴格預(yù)算程序，資金集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，年調(diào)劑資金3-4億元，節(jié)約利息近2000萬元；將銷售收入統(tǒng)一管理，規(guī)范了物資采購管理，加大代儲代銷范圍，并對價格管理、招議標(biāo)程序都做了明確的規(guī)定，大大節(jié)約了采購成本。
圍繞資金集中統(tǒng)管，統(tǒng)一調(diào)度這一理念，先后起草了《銅川礦務(wù)局資金預(yù)算管理辦法》、《銅川礦務(wù)局資金管理辦法》等規(guī)章制度，使資金管理做到了制度化、規(guī)范化；為解決資金分散問題，提高資金整體效力，經(jīng)過3次大規(guī)模的清理壓縮，使全局200多個銀行帳號壓縮到60余個；為及時監(jiān)管資金收支，開發(fā)了適合實際的資金管理軟件，對所有單位實施了“網(wǎng)上銀行”管理；參照商業(yè)銀行利率，對內(nèi)部存貸款分灶吃飯、有償占用，按月計息；實施超儲加收利息，遏制了超儲行為。針對內(nèi)部結(jié)算速度滯后的問題，對煤款實行一月結(jié)算兩次，設(shè)備、配件材料和電費實行委托收款的結(jié)算方式，極大地提高了結(jié)算速度；發(fā)揮融資功能，五年來，通過各種渠道融資約46.68億元，為全局的重點項目按期開工建設(shè)提供了資金保障。2010年，國家再一次進行宏觀調(diào)控，銀行信貸規(guī)模大幅度減少，為了確保棚戶區(qū)改造項目正常進行，財務(wù)處向多家銀行申請借款無果，經(jīng)過努力與中信銀行簽訂8億元的貸款合同，國家開發(fā)銀行確定向我局貸款31億元；想方設(shè)法提高了企業(yè)信用等級，我局銀行信用等級一直是A-級，今年財務(wù)處整理了大量資料，排除不利因素，成功使我局信用等級提升為AAA級企業(yè)，極大的增強了我局的市場競爭力和信譽度；及時開展財產(chǎn)理賠工作，近幾年為我局爭取理賠240萬元，其中2010年4月份玉華礦遭遇暴風(fēng)襲擊和7月份我局陳家山礦等多個單位遭受暴雨災(zāi)害，與保險公司協(xié)商理賠約90萬元，減輕了自然災(zāi)害損失。
抓住機遇，認真實施各項改制工作。為摸清集團公司成立后的家底，歷時一年，我局統(tǒng)籌安排、周密部署開展了清產(chǎn)核資工作，全力以赴，扎實工作，將1995年以來累計遺留問題實施了有效處理，共處理損失6億元，大大減輕了企業(yè)負擔(dān)，為企業(yè)輕裝上陣提供了保障。完成了企業(yè)辦中小學(xué)校向地方移交工作，共移交學(xué)校15所，涉及教職工1040人，退休560人，資產(chǎn)總額3711萬元，撥付市財政學(xué)校移交經(jīng)費5152萬元，為直屬五校兌現(xiàn)了15%增資65萬元，退付移交教師住房公積金661萬元，解決退休教師和未移交教師待遇補差1145萬元；移交公安人員54名，累計撥付財政經(jīng)費1476萬元，承擔(dān)工資887萬元。實施了鴨口政策性關(guān)閉破產(chǎn)財務(wù)工作。退出資產(chǎn)總額23796萬元，負債16888萬元，結(jié)合煤炭主業(yè)重組改制的契機，處理了鴨口、徐家溝的內(nèi)行貸款1.7億元，核銷了企業(yè)單方掛賬損失3177萬元；破產(chǎn)債權(quán)4162萬元。
實施了煤炭主業(yè)重組改制工作，歷時一年于2008年12月成立了陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司；2009年又實施了進一步規(guī)范完善改制重組工作安排，對陜煤銅川礦業(yè)公司以外的單位摸清了家底，處理損失7237萬元，為后勤集團公司的成立奠定了基礎(chǔ)；參與實施陜煤建設(shè)集團、重工集團的組建工作。對涉及我局的建安公司、華瑞公司、煤機廠進行了劃轉(zhuǎn)。目前，我局對建設(shè)集團投資總額是8026.55萬元，占其股本的10%，對重工集團銅川煤礦機械公司出資13459萬元，占其股本的49%。
隨著企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和企業(yè)管理的不斷加強，對財會隊伍素質(zhì)、基礎(chǔ)工作等都提出了越來越高的要求，圍繞提高財會工作綜合素質(zhì)，財務(wù)處加大在職教育和培訓(xùn)，舉辦了財經(jīng)法規(guī)、稅務(wù)、經(jīng)營管理、會計電算化等培訓(xùn)22次，累計培訓(xùn)1505人次，2010年改變思路，舉辦了采煤知識培訓(xùn)班和綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，提高財務(wù)人員對采煤工藝過程的了解，加強與實踐結(jié)合，提高綜合素質(zhì)。尤其是組織40余名高級管理人員參加了集團公司和清華大學(xué)聯(lián)合舉辦地為期一年的財務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)班，為礦務(wù)局經(jīng)營管理培養(yǎng)了一批骨干；成功舉辦了200余名會計人員參加的會計知識大賽，效果很好，反響強烈，極大的促進了財務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性和能動性；代表集團公司參加了陜西省第三屆會計知識大賽，取得了二等獎的優(yōu)秀成績，為集團公司和我局征得了榮譽。堅持開展會計論文征文活動，共征集會計論文404篇，其中：32篇在中國會計協(xié)會、中國煤炭經(jīng)濟研究會獲獎。2010年被中國煤炭經(jīng)濟研究會評為“全國煤炭經(jīng)濟研究先進單位”。在全局單位多、情況雜、時間緊、任務(wù)重的情況下，年年高質(zhì)量地完成了年度財務(wù)決算和預(yù)算工作，連續(xù)獲得財務(wù)決算一等獎。
展望“十二五”，財務(wù)處繼續(xù)以強化資金管理為中心，以全面實施財務(wù)管理信息化為重點，防范各類經(jīng)營風(fēng)險，狠抓成本控制與管理，強化和深化預(yù)算管理，不斷從內(nèi)部挖掘潛力增效益，為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供真實可靠的數(shù)據(jù)，真抓實干，致力于財務(wù)管理整體水平的提高，努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)的核算型財務(wù)向決策分析型財務(wù)的根本轉(zhuǎn)變，推動財會工作再上新臺階，為企業(yè)發(fā)展再做新貢獻。
編輯：劉孝文
