堅(jiān)定信心 狠抓落實(shí) 提質(zhì)增效 依法治礦
為實(shí)現(xiàn)礦井持續(xù)安全穩(wěn)定健康發(fā)展而努力奮斗
——陳家山礦礦長(zhǎng)邢彥民 、黨委書(shū)記暢永光
2014年，在礦業(yè)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全礦上下堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)思路，著力抓好安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、礦區(qū)穩(wěn)定等工作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)1618天，創(chuàng)建礦以來(lái)最好水平。全面完成了煤炭產(chǎn)銷(xiāo)、掘進(jìn)任務(wù)，成本管理取得實(shí)效，較好地完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，全礦整體工作穩(wěn)中有進(jìn)。
2015年，我們陳家山煤礦按照公司總體部署，圍繞“收縮東區(qū)，擴(kuò)大北區(qū)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)向陜北轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，確定了“1341”工作思路，即一個(gè)總基調(diào)，三個(gè)創(chuàng)建，四個(gè)著力，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)就是：以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照礦業(yè)公司總體部署，以“管理落實(shí)年”為抓手，堅(jiān)持依法治礦、依法治安總基調(diào)；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，深入推進(jìn)精細(xì)化管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施文化強(qiáng)企，創(chuàng)建全國(guó)煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦井、創(chuàng)建陜煤化集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)煤礦和精細(xì)化管理示范礦井；著力高硫區(qū)回采調(diào)整，著力提質(zhì)降本增效，著力作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力深化黨建工作創(chuàng)新；統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化制度措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)礦井持續(xù)安全穩(wěn)定健康發(fā)展目標(biāo)。
為全面完成2015年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們將具體抓好以下七個(gè)方面工作。
（一）強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，樹(shù)立新常態(tài)下的安全管理理念
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?！凹t線(xiàn)”是安全線(xiàn)，也是礦工的生命線(xiàn)、幸福線(xiàn)。因此，我們要強(qiáng)化“紅線(xiàn)意識(shí)”，樹(shù)立“新常態(tài)”下的安全管理理念。
一是牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”理念，切實(shí)擺正安全和生產(chǎn)的關(guān)系，從總體部署、制度落實(shí)、技術(shù)設(shè)計(jì)、日常管理等方面全方位、全過(guò)程抓好安全工作。二是嚴(yán)格履行管理職責(zé)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，推廣1+4工作法，落實(shí)“雙七條”規(guī)定，推進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。三是加強(qiáng)災(zāi)害超前治理，在編制生產(chǎn)計(jì)劃和組織生產(chǎn)時(shí)首先安排災(zāi)害治理工作，災(zāi)害未得到有效治理不得組織生產(chǎn)；積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，突出事前預(yù)防；持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，突出日常動(dòng)態(tài)考核。四是突出“一通三防”工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)，從理念引導(dǎo)、設(shè)施完善、現(xiàn)場(chǎng)管理、素質(zhì)提升等方面抓好“一通三防”工作，持續(xù)保持瓦斯“零”超限。五是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”確認(rèn)制，加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行小絞車(chē)“五人聯(lián)簽”制度，確保運(yùn)輸安全；抓好426采面防治水工作，制度措施落實(shí)到位，杜絕水害事故發(fā)生。六是創(chuàng)新開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化“五創(chuàng)新，五轉(zhuǎn)變”工作思路，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，狠抓“亮點(diǎn)工程”和“精品工程”， 促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階。七是全面樹(shù)立依法治安、依法治礦思想，重點(diǎn)抓好新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)貫徹，提高礦井法治化管理水平。八是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際需要進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，提升全員素質(zhì)。九是實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略，大力開(kāi)展科研項(xiàng)目攻關(guān)。探索研究礦井邊角煤、殘留煤開(kāi)采方案，破解礦井發(fā)展難題，延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限；實(shí)施采面巷道優(yōu)化，新掘工作面做到“一面三巷”。
（二）突出生產(chǎn)布局調(diào)整，科學(xué)合理組織生產(chǎn)
面對(duì)市場(chǎng)變化，我們要積極采取應(yīng)對(duì)措施，合理調(diào)整生產(chǎn)布局，精心組織，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤和效益煤，超額完成全年原煤生產(chǎn)任務(wù)。
一是上半年完成高硫煤回采調(diào)整，下半年形成兩面生產(chǎn)格局，多出煤，出優(yōu)質(zhì)煤、出效益煤。二是不斷完善生產(chǎn)系統(tǒng)，抓好設(shè)備檢修和維護(hù)，大修二、三新大巷變形井巷。三是加快礦井供電系統(tǒng)改造，確保工程按期完工。四是進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，封閉二石門(mén)報(bào)廢井巷，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)更加合理、穩(wěn)定、可靠。五是按照“瓦斯抽放，重在區(qū)域預(yù)抽”戰(zhàn)略，抓好開(kāi)拓進(jìn)度。
（三）突出經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)降本增效
面對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟，銷(xiāo)售不暢的不利因素，全礦上下要以創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理為動(dòng)力，通過(guò)提質(zhì)降本增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
一是建立經(jīng)營(yíng)分析會(huì)制度，運(yùn)用定量分析、業(yè)務(wù)分析和行為分析相結(jié)合方法，跟蹤監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)施超虧減利責(zé)任追究制度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作健康向好。二是樹(shù)立“大成本”理念，以“增盈減虧”為目標(biāo)，準(zhǔn)確測(cè)算經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，細(xì)化分解，嚴(yán)格考核，噸煤完全成本控制在240元以下。三是大力開(kāi)展增收節(jié)支、修舊利廢活動(dòng)，著力壓縮非生產(chǎn)性支出，確保非生產(chǎn)性支出在2014年度的基礎(chǔ)上下降10%。四是加強(qiáng)儲(chǔ)備資金管理，盤(pán)活庫(kù)存物資，力爭(zhēng)儲(chǔ)備資金在年初的基礎(chǔ)上下降24%。五是加強(qiáng)煤質(zhì)管理，建立健全煤質(zhì)管理體系，完善制度和獎(jiǎng)罰細(xì)則，嚴(yán)格考核，確保煤質(zhì)達(dá)到預(yù)期指標(biāo)；六是規(guī)范物資供應(yīng)管理，強(qiáng)化物資計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管制度，力爭(zhēng)采購(gòu)價(jià)格在2014年度基礎(chǔ)上下降10%。七是加強(qiáng)工資管理，工資與安全、產(chǎn)量、進(jìn)尺、日常工作、利潤(rùn)掛鉤考核，一、二、三線(xiàn)職工收入比例控制在2:1.5:1，穩(wěn)定職工收入。
（四）深化改革，規(guī)范體制機(jī)制
按照礦業(yè)公司“三會(huì)”精神，加快企業(yè)發(fā)展步伐，規(guī)范理順管理體制，推進(jìn)礦井穩(wěn)定健康發(fā)展。
一是組織編寫(xiě)礦井“十三·五”規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)與實(shí)業(yè)重組工作，加強(qiáng)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易管理。三是加強(qiáng)瓦斯抽放管理，提高抽放濃度，與安子溝瓦斯發(fā)電廠(chǎng)密切合作，月發(fā)電量不少于56萬(wàn)度，積極實(shí)施瓦斯發(fā)電綜合利用，創(chuàng)造效益，增加收入。
（五）推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，促進(jìn)礦井持續(xù)健康發(fā)展
今年，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)要緊密?chē)@安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、礦區(qū)穩(wěn)定工作，確保企業(yè)文化建設(shè)既有特點(diǎn)又有實(shí)效，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
一是圍繞適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)加強(qiáng)形勢(shì)教育，積極傳播正能量，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信念和勇氣，全礦上下同心同德，謀發(fā)展、求跨越。二是認(rèn)真總結(jié)“企業(yè)文化三年規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，鞏固、擴(kuò)大創(chuàng)建成果，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)拓展延伸和質(zhì)量提升；深化“6個(gè)1”特色文化體系，在新常態(tài)下把我們的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路貫徹好、落實(shí)好。三是積極推進(jìn)崗位管理，采取崗位練兵、技術(shù)比武、推出全員創(chuàng)新成果等多種手段，促進(jìn)職工提素質(zhì)、強(qiáng)技能、練絕技、修品行，錘煉出行家里手和技術(shù)人才，培育安全文化新亮點(diǎn)，打造特色企業(yè)文化品牌。四是瞄準(zhǔn)全國(guó)企業(yè)文化示范礦井目標(biāo)，深入開(kāi)展“三功兩素”訓(xùn)練，抓好“三基九力”優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建工作，突出“五精”管理、“四項(xiàng)技術(shù)”應(yīng)用，繼續(xù)推行干部走動(dòng)式管理，加大“四個(gè)分項(xiàng)文化”創(chuàng)建力度，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
（六）注重民生工程，提升職工幸福指數(shù)
堅(jiān)持以人為本、民生至上，切實(shí)為廣大職工辦好事、辦實(shí)事、謀福祉。
一是加快陽(yáng)光小區(qū)綠化和配套工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取讓職工早日入住新居。二是加快寨子溝集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)市場(chǎng)集中管理，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，展示礦區(qū)新面貌。三是加大環(huán)保工作力度，今年力爭(zhēng)建成安子溝污水處理廠(chǎng)，并投入運(yùn)行。四是加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定高于一切”、“群眾利益無(wú)小事”的思想，動(dòng)態(tài)掌握職工家屬思想動(dòng)態(tài)，對(duì)不穩(wěn)定因素超前預(yù)防、及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定；五是在喜迎銅川礦務(wù)局建局60周年活動(dòng)中，開(kāi)展豐富多彩、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)，弘揚(yáng)銅煤精神，提振職工士氣。
（七）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高工作執(zhí)行力
2015年，能否順利完成目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。為此，我們要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，要常抓、抓好。
一是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，真真正正地管，扎扎實(shí)實(shí)地干，抓出成績(jī)，抓出實(shí)效。二是要牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、形勢(shì)意識(shí)，集聚礦井發(fā)展正能量。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，履行好“一崗雙責(zé)”， 營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍；牢固樹(shù)立法治觀念，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和制度。四是充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、組織、宣傳、信訪(fǎng)、工會(huì)、安質(zhì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，形成“八位一體”的黨風(fēng)廉政大監(jiān)督機(jī)制，層層督導(dǎo)，層層落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
2015年我們面臨新的形勢(shì),新的目標(biāo)任務(wù)，我們要以公司“三會(huì)”精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，提質(zhì)增效，依法治礦，為實(shí)現(xiàn)礦井持續(xù)安全穩(wěn)定健康發(fā)展而努力奮斗。
編輯：郝 龍
