編者按：回望2017，公司上下在克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)、實(shí)干作為中取得了改革發(fā)展的新業(yè)績(jī)；邁向2018 ，我們將在黨的十九大精神指引下繼續(xù)譜寫銅煤深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的新畫卷。為切實(shí)立足新起點(diǎn)、邁向新征程，群策群力奏響銅煤改革發(fā)展最強(qiáng)音，同心同德開創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面，公司網(wǎng)站自即日起，將認(rèn)真對(duì)照公司2018年“三會(huì)”的決策部署和出臺(tái)的系列文件，通過對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、系列配套舉措的歸納梳理、分類解讀，以期達(dá)到統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、創(chuàng)新進(jìn)取、共謀發(fā)展的目標(biāo)。希望各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹執(zhí)行、抓好落實(shí)，切實(shí)以團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的新氣象、實(shí)干創(chuàng)業(yè)的新實(shí)踐、創(chuàng)新進(jìn)取的新作為，努力為開創(chuàng)富裕文明和諧美麗礦區(qū)建設(shè)工作新局面匯聚強(qiáng)勁力量，做出新的貢獻(xiàn)。
【公司“三會(huì)”精神系列解讀】
2018年公司存量資源盤活管理辦法解讀
1.公司出臺(tái)《存量資源盤活管理辦法》的依據(jù)和目的
按照陜煤集團(tuán)《關(guān)于調(diào)整收縮和緩建礦井相關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好盤活閑置土地資源工作的通知》（陜煤化司發(fā)〔2016〕593號(hào)）、陜煤股份《關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉礦井閑置資產(chǎn)處置盤活工作的通知》，以及《陜西陜煤銅川礦業(yè)公司“治虧創(chuàng)效”實(shí)施方案》和公司追趕超越等文件精神和工作要求，年度公司針對(duì)盤活閑置存量資源，減少成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)閑置資源收益最大化，出臺(tái)了公司《存量資源盤活管理辦法》。其主要目的是：立足公司現(xiàn)有存量資源，按照界定清晰、依法合規(guī)、有序推進(jìn)、分工負(fù)責(zé)、分類盤活和增加流動(dòng)性的原則，盤活存量資源，依法回收貨款，防止呆壞賬產(chǎn)生，積極處置存量資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，使沉淀資源變?yōu)樵煅Y源，最大限度發(fā)揮資源效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保全保值，通過盤活存量資源助推公司加快發(fā)展。
2.公司《存量資源盤活管理辦法》中對(duì)公司相關(guān)職能部門和有關(guān)單位的職責(zé)是如何界定的
公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)存量資源盤活工作高度重視，精心安排，專門成立了公司存量資源盤活管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了存量資源盤活管理辦公室負(fù)責(zé)日常工作。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并對(duì)成員單位的職責(zé)進(jìn)行了劃分。由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各類債權(quán)債務(wù)的盤活工作和盤活資產(chǎn)的相關(guān)財(cái)務(wù)工作；機(jī)電管理部負(fù)責(zé)物資（設(shè)備、配件）的管理和盤活工作；物資管理部負(fù)責(zé)物資（材料、配件）的管理和盤活工作；物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)工礦設(shè)備、材料及配件盤活的相關(guān)具體工作；機(jī)電分公司負(fù)責(zé)綜機(jī)設(shè)備及配件盤活的相關(guān)具體工作；綜合事務(wù)辦公室、棚改辦負(fù)責(zé)房屋及土地的管理與盤活工作；紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)資產(chǎn)盤活過程的監(jiān)督檢查工作；審計(jì)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)盤活過程的審計(jì)工作。有盤活目標(biāo)任務(wù)的單位，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是盤活工作的第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工及職責(zé)，積極開展好存量資產(chǎn)的盤活工作，并協(xié)調(diào)解決好盤活工作中存在的具體問題。
3.存量資源盤活管理辦法涉及了哪些主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)
存量資源盤活主要是將公司閑置設(shè)備資產(chǎn)、物資、配件、土地、房地產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤活，使沉淀資源變?yōu)樵煅Y源，最大限度發(fā)揮資源效益。存量資源盤活管理辦法還明確了各項(xiàng)年度盤活目標(biāo)要求，分解了工作任務(wù)，同時(shí)還明確了盤活方式、審批程序、扶持政策等。其中，設(shè)備資產(chǎn)完成經(jīng)公司組織鑒定可盤活量的90%以上，其余部分報(bào)集團(tuán)公司審批，按照規(guī)定完成設(shè)備資產(chǎn)處置工作；材料、配件完成經(jīng)公司組織鑒定可盤活物資盤活量的90%以上，待報(bào)廢部分報(bào)集團(tuán)公司審批，按集團(tuán)公司審批意見完成處置工作；2018年底，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)債權(quán)要在年初的基礎(chǔ)上降低20%；關(guān)停單位對(duì)非實(shí)物性應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等債權(quán)資產(chǎn)，原則上全部予以收回，確因客觀原因不能收回的，應(yīng)取得不能收回的相關(guān)法律依據(jù)；盤活土地180畝、房產(chǎn)8000㎡，最低盤活率達(dá)到80%以上；棚改房計(jì)劃盤活資金完成陜煤集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)。
4.為推進(jìn)存量資源盤活確定了哪些考核和獎(jiǎng)罰措施
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)存量資源盤活工作的監(jiān)督考核，公司盤活存量資源相關(guān)牽頭單位，要對(duì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)每月調(diào)度檢查一次，每季度考評(píng)一次，確保盤活工作月月有進(jìn)度，持續(xù)見實(shí)效。同時(shí)公司存量資源盤活管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員部室將深入基層單位對(duì)存量資源情況進(jìn)行調(diào)研，確定存量資源閑置情況，科學(xué)下達(dá)每個(gè)單位的具體盤活指標(biāo)，并嚴(yán)格考核制度的落實(shí)，確保盤活工作取得實(shí)效。同時(shí)明確，各單位在處置閑置存量資源期間，無權(quán)擅自處置，對(duì)弄虛作假和私自轉(zhuǎn)移庫存物資、設(shè)備及配件等現(xiàn)象，按礦業(yè)公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，屬于黨員干部的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)和組織處理。若涉嫌有違法行為的，移交司法機(jī)關(guān)追究處理。為激發(fā)調(diào)動(dòng)工作的積極性，公司將拿出盤活設(shè)備、物資（含配件）、土地、債權(quán)債務(wù)回收資金量的30%給予按期完成盤活目標(biāo)任務(wù)的單位、部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全公司按期完成存量資源盤活目標(biāo)任務(wù)，給予相關(guān)方面適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成盤活目標(biāo)任務(wù)的單位、部門及相關(guān)人員按未完成差額量的10%給予處罰。
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：李 磊
