“今天的安全分析會，你們如何對當班井下作業(yè)區(qū)域隱患排查和問題整改情況進行安排落實？”日前，在陳家山煤礦綜采隊學習室里，該礦紀委監(jiān)察科與安監(jiān)部門聯合對基層區(qū)隊安全分析會開展了全覆蓋的監(jiān)督檢查。
去年以來，該礦紀委以創(chuàng)建“四方責任”體系為支撐，以管理部門協(xié)同聯動為抓手，緊盯安全主體責任落實、現場安全規(guī)范管理和干部作風轉變等方面，主動監(jiān)督、聯合監(jiān)督、靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督，多維度筑牢安全生產防線。
堅持以上率下，壓實主體責任。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，該礦紀委監(jiān)察科每月對礦井安全生產決策部署和重大問題落實情況進行監(jiān)督檢查，認真對照“責任清單”和“工作清單”，全面開展權責分析研判。采取定期檢查、不定期抽查方式，加強礦領導班子成員安全責任落實情況監(jiān)督檢查，對入井帶班、重大安全風險管控措施落實和“一崗雙責”落實等情況進行有效監(jiān)督。通過動態(tài)分析和過程跟蹤管理，紀委監(jiān)察部門對早升晚下、弄虛作假或不按規(guī)定井下行走路線等現象，及時反饋礦黨政，并依照黨紀條例和上級有關安全生產管理辦法進行嚴肅問責，有力推動了領導干部“關鍵少數”以上率下、履職盡責，自覺扛起安全主體責任。
堅持專職專能，匯聚整體合力。按照“業(yè)務大融合、工作無彼此”要求，結合作風建設專項活動，該礦紀委監(jiān)察科牽頭、安質科配合，對生產業(yè)務科室全面加強雙重預防信息化管理、超前管控重大安全風險、積極推進災害治理工程、NOSA安健環(huán)體系建設、隱患排查治理以及職工安全培訓教育等方面進行監(jiān)督落實，切實推動形成“人人有責、各負其責、權責清晰”的安全生產責任體系。同時，圍繞干部作風不扎實、安全責任不盡心等突出問題，重點對生產管理科室人員入井不及時、走動不到位、記錄不完整、隱患督促整改不徹底的現象，進行嚴肅問責。針對對于機關科室地面在崗的其他人員，重點對值班在崗、工作日期間違紀飲酒、上下班時間等情況進行督導檢查，切實讓干部職工感受到紀律規(guī)定的剛性約束，進一步促進了專職轉能作用的發(fā)揮，壓實履職擔當責任，匯聚起了安全生產監(jiān)督的整體合力。
堅持問題導向，倒逼責任落實。按照現場安全管理要求，該礦紀委監(jiān)察科以督導組形式，加大對基層單位班前會、每日安全分析會、周五安全學習會的督導力度，重點對會議時間、流程和工作安排落實等情況進行實效督查，以督導檢查倒逼區(qū)隊管理干部狠抓安全管理工作的主動性。同時，緊密結合全礦“十個一”安全基礎管理法，強化與安監(jiān)部門的協(xié)同發(fā)力，狠抓薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位，嚴格督導落實基層區(qū)隊干部跟班和特殊時段“雙值班、雙帶班”制度落實情況。進一步加強對安全生產方面違章指揮、冒險蠻干、慢作為、不作為、亂作為和遲到早退、未按規(guī)定履行請銷假制度、工作期間違規(guī)飲酒，以及違反疫情防控規(guī)定等作風紀律方面進行嚴肅追責問責，以問題導向倒逼責任落實，全力以赴保障礦井安全生產。
堅持生產一線，強化現場監(jiān)督。按照生產現場為“陣地”、班組建設為“單元”的工作思路，該礦紀委監(jiān)察科協(xié)同安質科、黨群工作部、勞資科等部門，通過“零點行動”對特殊崗位、特殊工種、零散崗位、多人協(xié)同作業(yè)、輔助運輸等重點區(qū)域和環(huán)節(jié)進行入井檢查，促進班組長的安全責任深入落實。同時，紀委人員定期深入區(qū)隊、班組對職工學習貫徹《安全生產法》、“一規(guī)程四細則”等法律法規(guī)和安全操作模范崗、安全標準化示范班組創(chuàng)建，以及安全警示教育、“三違”危害大討論等活動進行督導檢查，切實增強了職工的規(guī)矩意識和自保互保能力，不斷提升了班組的安全意識。在此基礎上，暢通安檢員、群監(jiān)員、青崗員等生產現場“第一人”投訴舉報安全問題的收集渠道，針對反映的問題，紀委、安質科及相關業(yè)務科室及時進行聯合審查，并精準運用黨紀政紀對相關責任人進行從快從嚴執(zhí)紀問責，進一步強化了安全生產現場的監(jiān)督。
自開展安全“雙監(jiān)察”加強干部紀律作風以來，該礦開展聯合督導檢查30余次，查處各類隱患120余條，安全生產監(jiān)督執(zhí)紀問責10余人。作業(yè)現場明顯規(guī)范，領導干部作風明顯好轉，職工安全意識明顯增強，全員安全素質明顯提高，“三違”行為、安全隱患數量明顯下降，加大促進了安全“雙監(jiān)察”機制運行效果。下一步礦紀委將進一步強化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責,著力解決作風方面存在的突出問題,為公司高質量發(fā)展提供堅強的紀律保障。
