同志們:
今天,我們在東區(qū)站召開預防職務犯罪工作推進會,首先,我代表預防職務犯罪領導小組向參加今天會議的各位領導表示熱烈的歡迎!
剛才,王石凹礦黨委書記田戰(zhàn)強同志代表東區(qū)站作了工作介紹,講的很誠肯,有可圈可點之處,值得我們相互借鑒學習;下石節(jié)礦紀委書記李俊輝、鐵運公司紀委書記杜秋生同志分別代表北區(qū)站和市區(qū)站作了表態(tài)發(fā)言,思路清晰、措施具體;銅川市杜建成檢察長作了重要講話,對今后檢企協(xié)作共同搞好職務犯罪預防工作提出了要求,我完全贊成,下面,我再重點強調(diào)四個方面的問題。
一、增強做好預防職務犯罪工作的責任感和使命感。
黨的十八大以來,在反腐倡廉方面,黨中央敢亮劍、出重拳,強勢反腐,真正做到“老虎蒼蠅一起打”,林林總總的腐敗案件告破,腐敗人員被繩之以法,在不斷地凈化社會風氣,營造良好氛圍,我們有目共睹。今年3月,習近平總書記同出席十二屆全國人大一次會議的江蘇代表一起審議政府工作報告時指出:“職務犯罪確實使我們的損失很大。預防職務犯罪出生產(chǎn)力,我很以為然。”習總書記在高度重視查處職務犯罪的同時,也把預防職務犯罪工作提升到了前所未有的高度——預防職務犯罪也是生產(chǎn)力。這一論斷有力地回應了一些人對預防工作可有可無的質(zhì)疑。省紀委和集團公司紀委明確指出,今明兩年要重點抓好案件查辦工作,我們各級紀檢部門和廣大紀檢干部要不斷加大案件查辦工作力度,敢于和腐敗做斗爭。
我們與市、區(qū)檢察機關聯(lián)合開展職務犯罪預防工作,是公司改革發(fā)展的必然要求,是推進企業(yè)反腐倡廉工作的實踐性創(chuàng)新,也是我們檢企雙方的共同愿望和需求。檢企聯(lián)合開展職務犯罪預防工作,有利于拓展預防的途徑,有利于提升企業(yè)預防職務犯罪的專業(yè)能力,有利于推動企業(yè)健康穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須充分認識開展預防職務犯罪工作的重要性,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強做好職務犯罪預防工作的責任感和使命感。
二、抓好職務犯罪預防各項工作的深入推進。
一是圍繞職工群眾反映強烈的突出問題加強預防職務犯罪工作。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為預防工作的出發(fā)點和落腳點。對發(fā)生在職工群眾身邊、直接侵害職工群眾切身利益的職務犯罪,要嚴肅查辦,切實維護職工群眾利益。
二是把預防職務犯罪與安全生產(chǎn)工作緊密結合起來,與貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來,強化安全生產(chǎn)法制教育、強化案例警示教育、深入開展預防調(diào)研,構建預防職務犯罪的工作體系。要深入貫徹好《銅川市人民檢察院關于深入煤礦企業(yè)巡訪檢查工作制度》,不僅要預防經(jīng)濟領域的職務犯罪,還要預防安全生產(chǎn)領域的失職、瀆職犯罪。
三是要加強聯(lián)系溝通,完善聯(lián)席會議制度,互通信息和情況,實施預防共建,擴大完善預防網(wǎng)絡覆蓋,實現(xiàn)預防大格局。要切實發(fā)揮檢察機關職能作用,加強對新形勢下職務犯罪案件特點、規(guī)律和預防對策的研究,為預防職務犯罪工作領導小組開展預防決策當好參謀助手。
四是要積極配合協(xié)助檢察機關查辦違紀違法案件,建立協(xié)作辦案的協(xié)調(diào)機制。要堅決查處各類違紀違法案件,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。同時要堅持具體問題具體分析,正確區(qū)分企業(yè)行為與個人行為、違規(guī)違紀與違法犯罪的界限,既達到教育本人、警示他人的目的,又最大限度地減少和避免經(jīng)濟損失,依法維護企業(yè)的合法權益。
三、服務工作大局,切實推進企業(yè)反腐倡廉建設。當前,我公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作的總體形勢是好的,與企業(yè)改革發(fā)展的總體形勢也是相適應的,也取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。我們必須清醒地看到,在煤炭市場持續(xù)疲軟和經(jīng)濟下行壓力不斷增大的不利形勢下,全面完成反腐倡廉各項工作責任重大。我們決不允許有任何影響企業(yè)和諧、影響隊伍穩(wěn)定、影響企業(yè)形象的問題發(fā)生。
一是著力抓好反腐倡廉教育。要采取多種方式,組織黨員干部參觀反腐倡廉教育基地,撰寫體會心得,定期邀請檢察機關送案例到企業(yè),開展專題講座,不斷增強黨員干部的法紀意識,筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線,將防腐和反腐的關口前移。要嚴格執(zhí)行“宣傳教育零空缺、制度建設零漏洞、監(jiān)督檢查零縫隙、執(zhí)紀執(zhí)法零容忍”的“四零”工作思路,引導黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨紀條規(guī),促進黨員干部遵紀守法、營造企業(yè)發(fā)展風清氣正的良好氛圍,使企業(yè)實現(xiàn)真正意義上的政治安全。
二是強化廉潔風險防控管理。我公司開展的崗位廉潔風險防控管理工作按《實施方案》要求,原計劃在本月底結束,但從9月6日下半年紀檢監(jiān)察工作會議通報的情況看,我們在風險點的查找、風險等級的劃分、風險防控措施的制定、長效機制建設等方面還存在各種各樣的問題。因此,我再次強調(diào),崗位廉潔風險防控是預防腐敗問題發(fā)生的有效手段,工作較為滯后的單位要迎頭趕上,抓好崗位廉潔風險防控既是對工作的負責,更是對同志的負責,不得敷衍了事,要在不斷完善對人、財、物、事等權力運行防控的基礎上,總結經(jīng)驗,尋找差距,為明年全面推進打好基礎。下月起,我們將對各單位的崗位廉潔風險防控管理和年度黨風廉政建設責任制落實情況進行全面檢查驗收,請各單位高度重視。
三要加強廉潔文化建設。要按照省紀委廉潔文化建設示范點的創(chuàng)建要求,在全面推進“五進”活動的基礎上,借鑒王石凹礦的經(jīng)驗做法,積極探索并不斷豐富廉潔文化“五進”活動的新方法、新途徑,形成本單位的亮點和特色。要按照《2012至2014三年廉潔文化建設實施意見》,落實好深化提升年各項工作措施,拓展教育內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。創(chuàng)新文化建設載體,打造銅煤廉潔文化建設品牌。
四是抓好案件查辦工作。查辦違紀違法案件是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。要堅持有腐必懲、有貪必肅、有案必查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟、決不姑息,堅決做到“查辦案件零容忍”。要拓寬案源、主動出擊,從職工群眾舉報反映的問題中進行認真篩選,力求從中發(fā)現(xiàn)有可查性的案件線索,特別是對上級紀檢監(jiān)察機關的督辦案件,要按規(guī)定時限辦理,不能久拖不結。要嚴格執(zhí)行公司近期修訂完善的《查辦案件工作實施辦法》和《查辦案件保密制度》,認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,建立健全腐敗案件揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,促進懲治成果向預防成果轉(zhuǎn)化。
五是整體推進企業(yè)懲防體系建設。建立健全懲防體系,是新形勢下反腐倡廉建設的重點任務,在黨風廉政建設和反腐敗工作中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性的重要地位。要把懲防體系建設與企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結合起來,進一步健全完善與企業(yè)改革發(fā)展相適應的懲防體系相關制度,特別是要認真貫徹落實好“三重一大”和黨務公開工作制度,形成靠制度管人、按制度辦事的良性工作機制。要堅持融入中心、服務大局,站在全局改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,統(tǒng)籌推進當前和今后一個時期的懲治和預防腐敗工作,科學謀劃貫徹落實《中央懲治和預防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃》的具體辦法。
四、持續(xù)抓好作風建設。今年以來,公司黨政高度重視作風問題,逢會必講作風建設,并相繼出臺了貫徹中央八項規(guī)定的“四改進四倡導具體要求”,壓縮非生產(chǎn)性支出的工作措施,特別是8月14日安全生產(chǎn)緊急會議之后,出臺了確保今年后140天安全生產(chǎn)的八項紀律規(guī)定。中秋、國慶雙節(jié)期間,又制定下發(fā)了廉潔過節(jié)的“五要五不準”的紀律規(guī)定,這些工作制度針對性強,目標明確,措施具體,關鍵是如何抓好落實的問題。
作為紀檢干部,我認為我們一定要把心思集中在想干事上,把膽識體現(xiàn)在敢干事上,把能力展現(xiàn)在會干事上,把智慧用在謀大事上,把目標落實在干成事上。想不想抓落實,會不會抓落實,能不能抓落實,是對領導人員思想認識、工作方法、綜合素質(zhì)和精神狀態(tài)最實際的檢驗標準。有的領導人員缺乏抓落實的思想動力,工作中不思進取,墨守成規(guī),習慣于上傳下達,坐而論道,只說不干;有的缺乏務實的態(tài)度,工作思路不切實際,工作目標不著邊際,投機取巧,急功近利,熱衷于追求轟動效應;有的對問題不是抓解決而是抓應付,對工作不是抓落實而是抓敷衍了事,工作如蜻蜓點水,整天浮在文件上,停在嘴皮上,在形式上做文章,在落實中打折扣;有的缺乏抓落實的能力,工作沒有思路,辦法沒有套路,忙得不可開交卻干不出成績,也就是說,千招萬招,不落實就是沒招,這能力那能力,不落實就是沒能力。為此,各級紀檢干部必須以高度負責的態(tài)度,持之以恒的精神,嚴謹細實的作風,常思落實之責、常謀落實之策、常抓落實之事、常求落實之效,以時不我待、只爭朝夕的勁頭完成好公司黨政交給我們的工作任務。
同志們,我們堅信,有礦業(yè)公司黨政的正確領導,有市、區(qū)檢察機關的通力合作,我們將充分利用好預防職務犯罪網(wǎng)絡中心和工作站這個平臺,緊緊圍繞企業(yè)中心工作,自覺服從服務于工作大局,銳意進取,努力開創(chuàng)銅川礦業(yè)公司反腐倡廉建設的新局面,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為構建平安穩(wěn)定和諧富裕新礦區(qū)提供堅強的政治保證。
最后,我代表預防職務犯罪領導小組向為組織和籌備這次會議的王石凹礦黨政領導表示真誠的感謝!同時祝大家工作順利,身體健康,謝謝大家!