承載了五十八年風馳浪卷的陜西陜煤銅川礦業(yè)有限公司，近年來高舉廉潔誠信的鮮明旗幟，把加強黨風廉政和反腐倡廉建設作為企業(yè)在自然風險與經(jīng)營風險中求生存、謀發(fā)展的重要法寶之一。公司先后榮獲全國企業(yè)文化建設創(chuàng)新先進單位和“百佳”貢獻單位；全國企業(yè)文化建設示范基地和煤炭行業(yè)3A級信用企業(yè)；陜西省委、省政府預防職務犯罪先進單位；陜西省紀委廉潔文化建設示范點；省紀委、省國資委、陜煤化集團紀檢監(jiān)察先進集體。助推銅川礦業(yè)公司步伐堅定、持續(xù)邁進的力量源泉，來自于公司上下只爭朝夕、搶抓機遇的責任意識和奉獻精神，更來自于黨風廉政和反腐倡廉建設所創(chuàng)造出的風清氣正良好環(huán)境。
如果把公司的黨風廉政和反腐倡廉建設作為“一盤棋”來下，那么，其布局的總攬思路便是宣傳教育零空缺、制度建設零漏洞、監(jiān)督檢查零縫隙、執(zhí)紀執(zhí)法零容忍；棋子的縱橫經(jīng)緯就是從黨員干部客觀上，從標本兼治主觀上構建不想腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制、不易腐的保障機制。棋局的終極目標就是培育具有時代特征、銅煤特色的懲治和預防腐敗體系，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強的紀律保證。
以責任制落實為“龍頭”，構筑廉潔“防火墻”。近年來，公司始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，每年突出一個主題，緊緊抓住責任分解、考核、追究三個關鍵環(huán)節(jié)，積極采取措施，打造權力運行的制度籠子。堅持把年度黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務進行細化分解，切實做到任務具體、工作明確、職責清晰、保障有力，強化了各級領導班子和領導成員抓反腐倡廉建設的政治責任。層層簽訂年度廉政建設目標責任書，層層落實責任，一級對一級負責，有效保證了黨風廉政建設與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實。各級黨員干部認真履行“一崗雙責”，主動承擔起抓黨風廉政建設的責任，在每年的責任制檢查考核測評中，職工群眾對各級黨政領導班子落實黨風廉政建設責任制考核得分均在90分以上，廉潔自律的滿意率均達到95%以上，無不合格單位。2013年，公司把開展崗位廉潔風險防控管理作為年度工作主題，針對查找出的2513條崗位廉潔風險點，有針對性地完善預警預防、思想教育、監(jiān)督制約、糾錯處置等方面的防控措施2075條，設計出切合實際，管用有效和可操作性強的制度框架，全面地覆蓋到反腐倡廉的各個方面，使腐敗現(xiàn)象無滋生蔓延的條件和土壤，使腐敗分子無空子可鉆。特別是針對可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的時間節(jié)點，制定了《年度中秋、國慶 “五要五不準”紀律規(guī)定》、《元旦、春節(jié)期間嚴禁用公款購買印制寄送賀年卡和贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等規(guī)定，對違規(guī)違紀行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，及時曝光。兩年來，先后圍繞干部任（聘）用、設備材料招議標、物資采購管理、“小金庫”治理、案件查辦、監(jiān)督檢查、公務用餐等方面制定了50多項制度。形成了靠制度管人、用制度辦事的良性工作格局。
以廉潔教育為先導，涂好廉潔“防腐劑”。開展企業(yè)反腐倡廉建設，大量的工作要靠教育，只有實現(xiàn)了教育對象的全覆蓋、零空缺，才能增強黨員干部拒腐防變的思想意識，才能從源頭上預防和避免違法犯罪案件的發(fā)生。基于這種認識，公司立足教育引導，以請進來和走出去的方式，每年舉辦廉政建設報告會，邀請具有豐富工作經(jīng)驗的省紀委、省監(jiān)察廳及檢察系統(tǒng)的領導授課。組織黨員干部多次赴省、市警示教育基地聽取職務犯罪人員現(xiàn)身說法。特別是去年以來，集中開展從業(yè)教育的載體達19項，每一項教育都觸及到黨員干部的靈魂，讓個別有腐敗傾向的干部樹立起不敢、不能、不愿腐敗的思想意識。長年開展“算好人生政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、健康、自由七筆帳，走好人生路”教育活動，在公司副科級以上干部辦公室懸掛“算好人生七筆帳警示牌”，使教育入眼、入心、入腦。發(fā)揮公司、銅川市人民檢察院職務犯罪預防網(wǎng)絡中心和北區(qū)、東區(qū)、市區(qū)工作站作用，多次開展預防提醒，所轄區(qū)域內1000余人（次）接受教育。2013年，東區(qū)工作站以“普及法律知識，營造清廉環(huán)境”為主題，召開了工作推進會和知識競賽活動，促進了職工群眾知法、守法、懂法。按照省紀委廉潔文化建設示范點的創(chuàng)建標準，突出開展廉潔文化“五進”活動，使文化教育“入眼、入心”。公司以廉潔文化進家庭為依托，每年組織新提任的副處級領導干部家屬召開家庭助廉座談會，簽訂家庭助廉承諾書，用“不貪圖你的權利和地位，只求你帶好隊伍，做一名廉勤兼優(yōu)的好干部”這些廉潔治家格言規(guī)勸配偶，引起了家屬的強烈共鳴。
突出權力運行的監(jiān)督，打好廉潔“預防針”。公司始終把監(jiān)督檢查作為確保制度落實、促進廉潔從業(yè)的關鍵來抓，圍繞棚戶區(qū)改造房分配安置、“三公”經(jīng)費使用、生產(chǎn)礦井領導值班帶班、安全風險抵押獎發(fā)放等紀律規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保了紀律執(zhí)行到位。針對黨員干部可能出現(xiàn)的失誤、錯誤或苗頭性問題，采取超前提醒、誡勉督導、責令糾錯等防范性措施,防患于未然。2013年，針對某單位領導利用職務之便，為自己親屬和關系人謀利提供便利條件和多占棚改房的問題，公司黨政主要領導親自過問、親自督促查辦，責成其立即糾錯并寫出深刻書面檢查，不致以小錯鑄大錯。把黨務（礦務）公開作為黨內監(jiān)督和民主監(jiān)督的重要手段，全力打造陽光工程。在全省基層黨組織黨務公開工作電視電話會議上，公司黨務公開工作得到省紀委的充分肯定與好評。2013年，經(jīng)陜煤化集團批準，對儲量萎縮、虧損嚴重的徐家溝礦果斷進行了轉機制內部經(jīng)營承包，消息一出，該礦職工家屬憂心忡忡，議論紛紛，擔心機構改革壓減人員使自己丟了飯碗。為此，該礦黨政及時、真實、客觀地就機制轉換政策和人員分流辦法進行公開，自覺接受職工群眾監(jiān)督，有效制止了少數(shù)人的猜測和謠言傳播，穩(wěn)定了職工的思想情緒，化解了矛盾，僅用一個月時間，就順利完成了單位機制轉換和381名職工的分流安置，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡和運行銜接。創(chuàng)新監(jiān)督機制。緊緊圍繞安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作中心，發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、工會、信訪、安監(jiān)、宣傳、法律顧問室等職能部門的作用，構建黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、信訪監(jiān)督、安全監(jiān)督、輿論監(jiān)督及法律監(jiān)督“八位一體”企業(yè)內部大監(jiān)督運行機制，八個職能部門人員互補、整體會診、協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)了信息共享、情況互通，增強了監(jiān)督的整體合力，提高了制度執(zhí)行力，為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
鐵面執(zhí)紀糾正“四風”，增強抵御誘惑的“免疫力”。作風通常是一個人“個性化”習慣的寫照，但“個性化”習慣的趨同則形成社會風尚。作風折射黨風、關乎政風、引領民風。近年來，特別是2013年在貫徹落實中央八項規(guī)定中，以抓領導、抓監(jiān)督、抓機制建設的“三抓”和“四改進四倡導四帶頭四滿意”的“四個四”為切入點，促進了各級黨員干部作風的持續(xù)好轉。抓領導。公司各級黨政主要領導率先垂范，自覺執(zhí)行轉變作風的一系列制度規(guī)定，要求下級做到的自己首先做到，要求下級不做的自己堅決不做，下基層調研輕車簡從、堅持吃工作餐，主動深入井下現(xiàn)場解決問題，形成了上級帶下級、主要領導帶班子成員，自上而下、以上率下的良好風氣。抓治理。面對煤炭價格下滑，利潤降低，供大于求的嚴峻形勢，公司各級黨政練內功降本增效，講策略未雨綢繆，拓思路攻堅克難，嚴控生產(chǎn)成本消耗，噸煤成本比計劃下降32元。堅定不移地開展增收節(jié)支活動，全公司非生產(chǎn)性支出同比下降35%。下石節(jié)礦、王石凹、鴨口公司等單位合并壓縮會議，使會風清新樸實。
保持懲腐的高壓態(tài)勢，打造反腐“隔離帶”。對腐敗實行“零容忍”，不給任何人產(chǎn)生腐敗的機會，對任何已發(fā)生的腐敗行為都要堅決查處、決不姑息，這是黨反腐倡廉建設始終堅持的重要原則。只有堅決懲治腐敗，不讓腐敗行為有滋生的溫床，不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的嚴懲，才能維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。雖然不希望有人觸犯法律受到檢察機關查處，但對侵害企業(yè)和職工群眾利益的腐敗現(xiàn)象，堅持有腐必懲、有貪必肅、有案必查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟、決不姑息，一查到底。近年來，公司紀委監(jiān)察部門按照 “事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的案件查辦24字方針，通過對職工群眾來信反映的問題進行核查，先后立案5起，8人受到紀律處分，1人被移交司法機關，維護了黨紀政紀的嚴肅性，真正做到查辦一個案件，懲治一些腐敗，發(fā)現(xiàn)一些漏洞，完善一些制度，教育一批干部，維護一方穩(wěn)定的目的。在嚴懲腐敗的同時，把警示訓誡三項制度作為超前預防的重要手段，先后對有苗頭性、傾向性問題的6名同志早打招呼早提醒，防止小錯釀大錯。
以打鐵自身硬的理念，培育廉潔執(zhí)紀“生力軍”。強化“正人先正已、打鐵自身硬”的理念，努力把忠誠可靠、公道正派、服務職工、剛正不阿、秉公執(zhí)紀作為紀檢監(jiān)察干部的品質來砥礪，把“正氣、正派、正直”作為紀檢部門的“金字招牌”來培育，鍛造廉潔執(zhí)紀“生力軍”。公司各級紀檢監(jiān)察干部積極踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”莊嚴承諾，在職工群眾中樹立了可親、可信、可敬的良好形象。目前，公司所屬各單位紀檢監(jiān)察機構健全，共有專兼職紀檢監(jiān)察干部65人，均具有大專以上學歷，具有中級職稱的達到半數(shù)以上。近年來，先后有10多名專職紀檢干部走上領導崗位。在2013年開展的紀檢干部會員卡專項清理活動中，公司各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部均做到了會員卡“零持有、零報告”。
風清氣正的良好環(huán)境確保了生產(chǎn)經(jīng)營活動在困境中穩(wěn)步推進，助推了企業(yè)健康發(fā)展，煤炭生產(chǎn)連續(xù)8年突破千萬噸，至2013年底，已經(jīng)持續(xù)安全生產(chǎn)880多天，創(chuàng)建局58年來最長安全周期，所屬八對礦井全部實現(xiàn)了安全“零”目標，其中3對礦井連續(xù)安全生產(chǎn)2700天以上。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。面對困難逆境，銅煤人將借助十八屆三中全會的強勁東風，將黨心民意匯聚成一股反腐倡廉和勤廉從業(yè)的巨大洪流，無堅不摧、無難不克，重顯履行責任擔當?shù)膭尤孙L采。
