編者按：1月7日，公司“三會(huì)”隆重召開，會(huì)上審議并通過了九個(gè)管理辦法和一個(gè)實(shí)施意見，為公司穩(wěn)步發(fā)展制定出了詳細(xì)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。從即日起，網(wǎng)站陸續(xù)刊發(fā)對(duì)“三會(huì)”出臺(tái)相關(guān)辦法的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪，進(jìn)一步對(duì)辦法和意見進(jìn)行解讀，促進(jìn)各單位更好地貫徹落實(shí)公司“三會(huì)”精神，為全面完成2014年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
突出工作重點(diǎn) 促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
——訪公司企業(yè)管理部部長徐小強(qiáng)
公司“三會(huì)”上審議通過了2014年工作要點(diǎn)及配套管理辦法的說明，明確提出了2014年的工作重點(diǎn)和基本要求。這個(gè)工作要點(diǎn)出臺(tái)的背景是什么？制定的總體目標(biāo)任務(wù)是什么？有哪些具體措施？帶著一系列問題，記者采訪了公司企業(yè)管理部部長徐小強(qiáng)。
記者：公司2014年工作要點(diǎn)出臺(tái)的背景是什么？
企業(yè)管理部部長徐小強(qiáng)：一是從全國形勢來看，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確界定了市場、企業(yè)和政府間的新型職能關(guān)系，提出創(chuàng)新企業(yè)管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，簡化下放行政審批權(quán)，使市場在資源配置中起決定性作用等改革新舉措。必將對(duì)我們改善資源配置，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新的契機(jī)。二是從集團(tuán)公司來看，隨著近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步推進(jìn)，在給集團(tuán)公司的發(fā)展帶來新活力的同時(shí)，也引發(fā)了板塊之間的一些新問題、新矛盾，需要調(diào)整消化。三是從陜煤股份內(nèi)部看，去年12月31日通過證監(jiān)會(huì)的審批，陜煤股份獲得了IPO主板上市資格，對(duì)于打通股份公司融資渠道，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)將發(fā)揮不可替代的作用。四是從礦業(yè)公司來看，近兩年來，我們積極實(shí)施了壓縮非生產(chǎn)性開支和增收節(jié)支為主要內(nèi)容的經(jīng)營政策，在全國煤炭形勢低迷期，基本保持了礦業(yè)公司的平衡發(fā)展，維護(hù)了職工的各項(xiàng)利益，這給我們?nèi)绾蚊鎸?duì)今年的困難形勢提供了參考依據(jù)?；谶@四點(diǎn)，我們明確了總體工作思路和主要目標(biāo)，緊緊圍繞安全穩(wěn)定發(fā)展主線，確定了2014年的重點(diǎn)工作。
記者：面臨新的形勢，公司提出的總體任務(wù)目標(biāo)是什么？
企業(yè)管理部部長徐小強(qiáng)：2014年公司的總體任務(wù)目標(biāo)是安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)雙零目標(biāo)，杜絕重大涉險(xiǎn)事件和重大環(huán)境污染事件；煤炭產(chǎn)量完成920萬噸，力爭1120萬噸，掘進(jìn)總進(jìn)尺55000米，其中，開拓進(jìn)尺10000米；采煤和綜掘機(jī)械化程度分別達(dá)到100％和80%以上；銷售收入33.3億元，完成集團(tuán)下達(dá)的盈虧指標(biāo)；職工收入保持穩(wěn)定；企業(yè)文化建設(shè)邁上新水平。
記者：為了實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo)，公司如何進(jìn)行工作部署？
企業(yè)管理部部長徐小強(qiáng)：公司緊緊圍繞安全穩(wěn)定發(fā)展主線，針對(duì)煤炭市場和形勢的變化，確定了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
1、在企業(yè)發(fā)展方面，突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的工作思路，今年我們把做好玉華、東坡洗煤廠洗精煤市場開拓和建設(shè)金華山洗煤廠做為延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭附加值的重要工作。做好柴溝煤礦收購重組、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加長焰煤產(chǎn)量。同時(shí)做好非煤產(chǎn)業(yè)的整合和欣塑公司的投產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元發(fā)展。
2、在安全管理方面，在抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，突出“一通三防”重心，實(shí)施北區(qū)礦井瓦斯根治工程，制定出臺(tái)防治水管理辦法，加強(qiáng)水害管理，調(diào)整了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金適用范圍，向生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位傾斜，夯實(shí)各項(xiàng)安全工作基礎(chǔ)，確保安全零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、在生產(chǎn)組織方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了調(diào)低產(chǎn)量，優(yōu)化布局，加大掘進(jìn)開拓力度，進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整，確保采掘接續(xù)；同時(shí)要抓好機(jī)電設(shè)備管理，成立設(shè)備維修中心，提高設(shè)備維修質(zhì)量，降低維修和物流成本。
4、在經(jīng)營管理方面，緊緊圍繞降本提質(zhì)增效做文章，一是完善成本管控措施，加大增收節(jié)支、修舊利廢和壓縮非生產(chǎn)性支出力度，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗降低成本目標(biāo)。二是加強(qiáng)煤質(zhì)管理，通過建立礦井、運(yùn)銷集團(tuán)銅川分公司、客戶三家煤質(zhì)化驗(yàn)信息溝通確認(rèn)新機(jī)制，促進(jìn)商品煤合理計(jì)質(zhì)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是按照市場運(yùn)營模式，調(diào)整返礦價(jià)格結(jié)算政策，對(duì)生產(chǎn)礦井按照市場售價(jià)全額返還結(jié)算。四是根據(jù)集團(tuán)公司消滅虧損源的要求，及時(shí)跟蹤分析經(jīng)營狀況，采取有效措施，遏制虧損加劇勢頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良性循環(huán)。四是加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)作，積極扶持存續(xù)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)整體效益。
5、在綜合管理方面，一是做好崗位價(jià)值和對(duì)標(biāo)管理成果應(yīng)用工作，通過對(duì)比標(biāo)桿企業(yè)應(yīng)對(duì)困難形勢的態(tài)度和舉措，引入新機(jī)制，拿出新辦法，破解制約生產(chǎn)經(jīng)營難題。二是強(qiáng)化與集團(tuán)各重組板塊的業(yè)務(wù)對(duì)接工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重組板塊提供產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)督約束，形成良性合規(guī)結(jié)算機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)對(duì)接業(yè)務(wù)順利開展。三是做好一五三廠改制重組、陜西華峰建材有限公司關(guān)閉清算、局屬大集體企業(yè)改革等工作。四是建立企業(yè)法制建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度和法律管理工作體系建設(shè)，加大經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議及重大決策法律審核力度，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力，維護(hù)企業(yè)合法利益。
6、人力資源管理方面，一是建立內(nèi)部富余人員分流協(xié)調(diào)機(jī)制，清理富余人員，減少管理人員，控制人員總量，促進(jìn)人力資源結(jié)構(gòu)合理。二是拓展職工培訓(xùn)途徑，推進(jìn)技術(shù)工人職業(yè)技能資格鑒定，不斷提高全員職業(yè)素養(yǎng)。三是調(diào)整收入分配政策，對(duì)生產(chǎn)礦井、輔助單位和存續(xù)單位實(shí)行分類管理，增設(shè)類別調(diào)整系數(shù)，規(guī)范單項(xiàng)獎(jiǎng)管理，收入分配向生產(chǎn)一線及突出貢獻(xiàn)人員傾斜。同時(shí)將職工收入與單位領(lǐng)導(dǎo)班子年薪掛鉤浮動(dòng)，確保職工收入穩(wěn)定。
7、專項(xiàng)資金管理方面，主要是規(guī)范工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、質(zhì)量、造價(jià)、審計(jì)管理。加強(qiáng)專項(xiàng)資金總額控制，嚴(yán)格項(xiàng)目審查和費(fèi)用把關(guān)，強(qiáng)化招投（議）標(biāo)管理，規(guī)范流程，嚴(yán)格控制“三邊工程”（邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊報(bào)批），堅(jiān)決杜絕“三超現(xiàn)象”（超概算、超預(yù)算、超工期）。
8、在科技創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)方面，一是加強(qiáng)與科研單位合作，加強(qiáng)科研攻關(guān)，積極推廣新技術(shù)、新工藝的礦區(qū)的應(yīng)用，破解制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)數(shù)字化，做到各類信息資源的網(wǎng)絡(luò)互通與共享。三是加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
9、民生工程方面，主要是充分利用國家、集團(tuán)扶持政策，加快棚戶區(qū)改造、公租房等民生工程進(jìn)度。荔枝苑項(xiàng)目年內(nèi)交付使用，加快銅煤1#、銅煤2#、銅煤3#等項(xiàng)目工程施工進(jìn)度，做好銅煤4#開工前期準(zhǔn)備工作。新開工建設(shè)公租房1413套8.16萬平方米。
10、在企業(yè)文化建設(shè)和監(jiān)督保證方面，一是打造銅煤特色管理文化，推動(dòng)礦區(qū)文化建設(shè)發(fā)展繁榮。整合文化資源，適時(shí)組建銅煤新聞中心，成立銅煤作家協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮銅煤文化展館和各單位文化陣地作用，凝聚思想，激發(fā)創(chuàng)新活力，共謀發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)再上新臺(tái)階。二是著力構(gòu)建銅煤特色“大監(jiān)督”格局，構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、信訪監(jiān)督、安全監(jiān)督、輿論監(jiān)督及法律監(jiān)督“八位一體”企業(yè)內(nèi)部大監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。三是發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、群眾組織的民主管理民主監(jiān)督作用。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深化黨務(wù)、廠（礦）務(wù)公開，堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，落實(shí)好集體合同和平等協(xié)商制度，做好扶貧解困送溫暖工作。加強(qiáng)改進(jìn)共青團(tuán)和青年工作。暢通信訪渠道，尊重職工合理訴求，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。
編輯：郝 龍
